第1條 為順利實現(xiàn)業(yè)務(wù)外包目標(biāo),確保引入合格的外包合作伙伴,提高公司的核心競爭力,根據(jù)公司的實際情況及國家相關(guān)法律法規(guī)特制定本制度。
第2條 本制度適用于公司及所屬公司,包括公司總部、各分公司及全資子公司、控股子公司。
第3條 歸口管理部門確定承包方資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及遴選辦法并上報總經(jīng)理審核。
第4條 總經(jīng)理對承包方資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及遴選辦法審核批準(zhǔn)后,歸口管理部門發(fā)布《招標(biāo)公告》。
第5條 參與競標(biāo)的候選承包商在指定期限內(nèi)提交《投標(biāo)書》及相關(guān)材料,主要內(nèi)容包括項目解決方案、實施計劃、資源配置、報價等。
第6條 歸口管理部門對承包方進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審,評估承包方的綜合能力。評估因素主要包括以下5個方面。
1.承包方類似項目的經(jīng)驗、服務(wù)能力、資格認(rèn)證和信譽。
2.承包方是否與本公司存在直接或潛在的競爭關(guān)系。
3.承包方在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的力度和效果。
4.承包方的性價比是否合適。
5.其他因素。
第7條 歸口管理部門組織公司其他職能部門進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。歸口管理部門對候選承包方的綜合競爭力進(jìn)行排名。
1.公司應(yīng)根據(jù)實際情況確定開標(biāo)方式,開標(biāo)方式主要有3種形式。
(1)在有投標(biāo)單位自愿參加的情況下,公開開標(biāo),但當(dāng)場不宣布中標(biāo)結(jié)果。
(2)在有投標(biāo)單位自愿參加的情況下,公開開標(biāo),當(dāng)場確定預(yù)選中標(biāo)人。
(3)在公證員的監(jiān)督下開標(biāo),確定預(yù)選中標(biāo)戶。
2.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件提交截止時間以前公開進(jìn)行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。
3.評標(biāo)由公司歸口管理部門依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
(1)公司應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行,任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。
(2)評標(biāo)委員會由公司相關(guān)部門的人員以及外聘有關(guān)技術(shù)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
(3)評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照《招標(biāo)公告》確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對《投標(biāo)書》進(jìn)行評審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。
(4)評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向公司提出書面《評標(biāo)報告》,并推薦合格的中標(biāo)候選人。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
①能夠最大限度地滿足公司《招標(biāo)公告》中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。
②能夠滿足《招標(biāo)公告》的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低,但是投標(biāo)價格低于成本的除外。
第8條 歸口管理部門同相關(guān)管理層及其他職能部門負(fù)責(zé)人分別與合規(guī)候選承包方建立聯(lián)系,并把相關(guān)候選名單提交總經(jīng)理、董事長審定,最后選出業(yè)務(wù)外包承包商。
第9條 歸口管理部門和承包方就《外包項目合同》的主要條款進(jìn)行談判,達(dá)成共識后由合同雙方代表簽署《外包項目合同》。
第10條 本制度自總經(jīng)理審批之日起實施,修改時亦同。
第11條 本制度由總經(jīng)理辦公室制定,解釋權(quán)、修改權(quán)歸屬總經(jīng)理辦公室。