跨境貿易電子商務試點花落杭州出口加工區(qū)

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昨天，杭州市委常委佟桂莉一行來到開發(fā)區(qū)，走訪調研杭州出口加工區(qū)，隨后召開專題會議，聽取開發(fā)區(qū)跨境貿易電子商務服務試點工作匯報，研究下一步杭州跨境貿易電子商務服務試點工作。

會上，杭州市委市政府和杭州海關正式確定開發(fā)區(qū)內的杭州出口加工區(qū)為杭州市跨境貿易電子商務進口業(yè)務試點的唯一實施單位。

開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任陳晨，開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任王永芳陪同并出席匯報會。陳晨指出，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會將抓住此次千載難逢的機遇，發(fā)揮現(xiàn)有各種優(yōu)勢條件，動員全區(qū)人力、物力、財力投入到試點中，力爭走在全國前列。

前期工作：萬事俱備

2012年2月，國家發(fā)改委、海關總署等八部委聯(lián)合發(fā)布《關于促進電子商務健康快速發(fā)展有關工作的通知》，確定了鄭州、上海、寧波、重慶、杭州五個跨境貿易電子商務服務試點城市。經(jīng)過充分論證和積極爭取，杭州市跨境貿易電子商務進口業(yè)務試點方案已經(jīng)獲得海關總署的批復。

開發(fā)區(qū)為此積極開展前期準備工作。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會領導多次召開專題會議進行研究，并成立了開發(fā)區(qū)跨境貿易電子商務產業(yè)發(fā)展工作領導小組，下設辦公室，負責協(xié)調推進具體工作，并專門制定了《工作方案》和《保障方案》。

跨境貿易電子商務進口業(yè)務處于試點階段，沒有成熟的模式可效仿。因此，開發(fā)區(qū)多次與開發(fā)區(qū)海關、商檢部門探討促進跨境貿易電子商務發(fā)展的舉措，就海關通關便利化、商檢簡化手續(xù)降低費用等進行了多次深入溝通。

當年6月起，開發(fā)區(qū)積極研究跨境貿易電子商務產業(yè)鏈的搭建，希望在主要環(huán)節(jié)引入龍頭企業(yè)、優(yōu)質企業(yè)，招引項目包括平臺類企業(yè)天貓國際，電商類企業(yè)好易購、蘇寧云商、娃歐商業(yè)公司，服務類企業(yè)菜鳥項目、深圳一達通項目、中國電信項目。

在資金投入上，開發(fā)區(qū)也是大手筆。前期已投入1500萬元用于軟硬件建設，并按試點所需進行初步測算，不含鼓勵政策兌現(xiàn)，前期啟動一次性投入及3年內運行維護資金合計約需6000萬元。

開發(fā)區(qū)還對出口加工區(qū)進行了摸底調查。目前已經(jīng)確定了海關監(jiān)管查驗場地、綜合辦公場地、商品展示場地、進口食品專業(yè)倉庫、一般進口倉庫等場地，下一步將根據(jù)業(yè)務發(fā)展需求增加場地面積。

會議拍板：東風吹來

聽取了開發(fā)區(qū)相關工作匯報后，佟桂莉對開發(fā)區(qū)前期工作給予了充分肯定，她指出：推進跨境貿易電子商務產業(yè)試點工作的前期準備中，開發(fā)區(qū)工作基礎好，產業(yè)認識到位，工作積極主動，成效明顯。

會議現(xiàn)場拍板：杭州市跨境貿易電子商務進口業(yè)務試點的實施單位，就設在杭州出口加工區(qū)。

對于下一步試點工作，佟桂莉提出三點建議：

第一，試點工作的開展，要致力于產業(yè)的發(fā)展。理念、目標和方位，需要有清晰的認識。試點工作的目標，就是促成一個新興產業(yè)的出現(xiàn)，電子商務城尤其是跨境貿易電子商務城，要以試點為契機，作為一個良好的載體，致力于形成一個良好的跨境貿易電子商務產業(yè)鏈，形成一個優(yōu)化的產業(yè)生態(tài)環(huán)境，致力于在三五年當中，能夠培養(yǎng)出在開發(fā)區(qū)當中具有一定主導地位的產業(yè)。如此，試點才具有意義。

第二，要明確目標，試點工作要做好。在所有試點城市中，杭州的出口創(chuàng)造了不少第一，海關、出入境檢驗檢疫等部門在跨境貿易電子商務監(jiān)管流程等方面創(chuàng)造出不少“杭州模式”。杭州具有自身特色，試點工作一定要爭先創(chuàng)優(yōu)，無論軟硬件，都應該成為典范，在最后驗收、評估和城市評比中，取得好成績。

第三，抓緊制定保稅進口試點的方案。當務之急，一是在海關的指導下，選好試點企業(yè)，包括物流企業(yè)、電商、支付類以及電商第三方企業(yè)等，試點企業(yè)要提早選，以便與海關數(shù)據(jù)庫對接；二是硬件的投入，開發(fā)區(qū)綜合環(huán)境非常好，但集中監(jiān)管場所有所欠缺，可以先啟動一個過渡方案，之后再根據(jù)需要改造或新建一個合適場所；三是要做進出口一體化，結合開發(fā)區(qū)優(yōu)勢產業(yè)產品。

最后，開發(fā)區(qū)要加強與杭州市跨境貿易電子商務服務試點工作領導小組辦公室的對接。在方案制定等推進過程中，開發(fā)區(qū)需要及時做好對接。

本文轉載自億邦動力網(wǎng):https://www.ebrun.com/20140129/90827.shtml

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