現(xiàn)任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)兼職研究員、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)兼職教授、中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事。1980年9月-1984年7月，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科學(xué)習(xí)，獲學(xué)士學(xué)位。1984年9月-1986年7月，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)研究生班學(xué)習(xí)，1987年獲碩士學(xué)位。1992年9月-1995年7月，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)博士研究生在職學(xué)習(xí)，獲博士學(xué)位。
   1986年7月-1992年12月，國(guó)務(wù)院扶貧辦政策研究處，任副主任科員、主任科員，期間于1988年9月-1989年3月在意大利羅馬管理學(xué)院學(xué)習(xí)。1992年12月至2013年7月，國(guó)務(wù)院研究室農(nóng)村司，任副處長(zhǎng)（1993年10月）、處長(zhǎng)（1997年10月）、助理巡視員（2000年12月）、巡視員（2005年12月），期間于2004年3月-7月在中央黨校半年制中央國(guó)家機(jī)關(guān)中青班第一期學(xué)習(xí)，2012年3月在中國(guó)井岡山干部學(xué)院第63期加強(qiáng)黨性修養(yǎng)專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
    在國(guó)務(wù)院扶貧辦政策研究處工作期間，主要從事貧困地區(qū)發(fā)展研究。參加了國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“七五”規(guī)劃重大課題“中國(guó)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)研究”，出版了學(xué)術(shù)專著《中國(guó)邊緣地帶的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》（人民出版社1990年），在《經(jīng)濟(jì)研究》、《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》等專業(yè)期刊發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文，翻譯出版《國(guó)外貧困研究文獻(xiàn)譯叢》（第二輯，改革出版社1993年）、《中國(guó)：90年代的扶貧戰(zhàn)略》（與高鴻賓、張一明合譯，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社1993年）。獲農(nóng)業(yè)部第一屆青年優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)（當(dāng)時(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦為農(nóng)業(yè)部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)），中央國(guó)家機(jī)關(guān)第二屆青年優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)。
在國(guó)務(wù)院研究室農(nóng)村司工作期間，主要從事涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)同志講話起草和政策研究。參與起草1993年以來(lái)歷次中央農(nóng)村工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話，2004年至2013年的10個(gè)中央1號(hào)文件，黨中央、國(guó)務(wù)院其他有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題的多個(gè)重要文件和大量領(lǐng)導(dǎo)同志講話稿。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、糧食流通體制、農(nóng)村稅費(fèi)體制、城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工、土地制度等方面有深入研究，撰寫(xiě)了大量調(diào)研材料，多次獲得國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示，為推動(dòng)相關(guān)決策發(fā)揮了重要作用。出版專著《現(xiàn)代化與農(nóng)民進(jìn)城》（中國(guó)言實(shí)出版社2013年）、《推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)》（河南人民出版社2008年），、《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制》（青島出版社1995年），發(fā)表學(xué)術(shù)論文300多篇。2011年和2012年連續(xù)獲得國(guó)務(wù)院研究室年度優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)，2012年獲中央國(guó)家機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作競(jìng)賽（調(diào)研報(bào)告類(lèi)）一等獎(jiǎng)。