兩會相關(guān)政策與建筑業(yè)新趨勢解讀——新形勢下我國建筑行業(yè)形勢與應(yīng)對

提綱

王傳寶  教授

時長：0.5天-1天?？筛鶕?jù)不同省市客戶要求調(diào)整課綱。

根據(jù)經(jīng)濟實際變化，在具體授課前，適當(dāng)調(diào)整講課內(nèi)容

可以現(xiàn)場講座，也可以做線上直播、錄播

培訓(xùn)目標(biāo)：從怎么看，到怎么辦、怎么干，本課程研究兩會政策對建筑行業(yè)的影響、解讀相關(guān)基建政策，分析新形勢下我國建筑行業(yè)形勢與影響，研判我國建筑行業(yè)發(fā)展趨勢、機遇和挑戰(zhàn)，正視困難，堅定信心，最后提出建筑行業(yè)對抗疫情影響的應(yīng)對策略。培訓(xùn)內(nèi)容注重解疑答惑，主動應(yīng)對疫情影響，幫助建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)決策，更好地助推工作。講座“有理、有趣、有料、有用”，圖文并茂，通俗易懂。理論與實際相結(jié)合，學(xué)員可以在知其所以然的基礎(chǔ)上，進而知道未來的必然。

講座提綱（一級提綱版，三級提綱版附后）

一、新冠疫情對宏觀經(jīng)濟的影響

二、我國建筑行業(yè)發(fā)展的新宏觀背景

三、我國建筑行業(yè)發(fā)展的政策背景：我國基建政策和房地產(chǎn)政策的變化和影響

四、十四五規(guī)劃關(guān)于基建、新型城市化、“新基建”等表述及其對我國建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

五、2021年兩會（特別是政府工作報告）關(guān)于基建、城鎮(zhèn)化、建筑業(yè)等的表述及影響

六、我國建筑行業(yè)未來發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

七、新時期我國建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢

八、新時期我國建筑行業(yè)/企業(yè)的應(yīng)對

講座提綱（三級提綱版）

一、新冠疫情對宏觀經(jīng)濟的影響

1、新冠疫情發(fā)展現(xiàn)狀

——中國本土疫情傳播已基本阻斷，嚴(yán)防海外輸入

——世界疫情關(guān)鍵期

2、新冠疫情發(fā)展趨勢

（1）新冠疫情發(fā)展的三種可能性結(jié)果：樂觀、悲觀、穩(wěn)健

（2）世界疫情蔓延，未來前景復(fù)雜迷茫

3、新冠疫情對我國宏觀經(jīng)濟影響的幾點預(yù)判

（1）現(xiàn)在面臨的是短期沖擊，未來中國經(jīng)濟長期發(fā)展趨勢不改

——長期沖擊：石油沖擊

——長期沖擊：新科技革命沖擊

——短期沖擊：非典、流感、新冠疫情等等

（2）解決完疫情沖擊問題后，企業(yè)面臨的問題大概率還是疫情發(fā)生前面對的問題

（3）對部分企業(yè)而言，疫情后就不用面對任何問題了，因為企業(yè)倒閉了

4、新冠疫情對國內(nèi)各行業(yè)的影響

——疫情對我國建筑行業(yè)的影響與當(dāng)前我國建筑行業(yè)形勢

5、長期看，新冠疫情對我國宏觀經(jīng)濟的影響有哪些

——世界在撕裂

——供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈會受影響

6、世界范圍的新冠疫情將嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟

——世界經(jīng)濟會不會大蕭條？大衰退？

——疫情會持續(xù)多久？范圍多大？

——對產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的影響

——內(nèi)需減少疊加外需減少

——樂觀、基準(zhǔn)、悲觀三種情形

二、我國建筑行業(yè)發(fā)展的新宏觀背景

1、世界經(jīng)濟新周期是中國建筑行業(yè)的大環(huán)境

——世界隨時可能發(fā)生的新金融危機

——全球降息潮乃至負(fù)利率攪動世界經(jīng)濟局勢，降低建筑企業(yè)資金成本

——美聯(lián)儲停止縮表：影響建筑企業(yè)融資

——特朗普沖貿(mào)易戰(zhàn)，影響基建投資投資

2、中國經(jīng)濟新常態(tài)表明中國基建行業(yè)進入新常態(tài)

3、我國未來經(jīng)濟持續(xù)增長需要基建提供助力

4、金融新周期與金融風(fēng)險將影響建筑行業(yè)健康發(fā)展

——資本管制：海外發(fā)債越來越難

——國家提出“房住不炒”，建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)融資越來越難

5、19大后中國經(jīng)濟走向預(yù)示建筑行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

——我國長期向好支撐基建和房地產(chǎn)需求

——基建和房地產(chǎn)市場健康發(fā)展是政府、百姓的共同愿望

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的支撐條件

——朱镕基：房地產(chǎn)拉動了一百多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展

——地方財政壓力

——百姓財富保值

三、我國建筑行業(yè)發(fā)展的政策背景：我國基建政策和房地產(chǎn)政策的變化和影響

1、基建政策變化和影響

——2018年10月31日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)國辦發(fā)〔2018〕101號文《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見》，提出由于2018年以來基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落較多，亟需聚焦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域突出短板。

——主要精神：加大基建補短板力度，融資平臺、PPP、專項債、貸款保駕護航。

——2008年10月的基建托底，典型特征是“力度大”（4萬億資金注入）、“落地快”（在10月的常務(wù)會議上，就核準(zhǔn)一批建設(shè)項目）。

——2019年以來，經(jīng)濟下行期，投資不旺的情況下，基建托底是大勢所趨

2、3月12日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》，明確了省級政府更大的用地自主權(quán)。

——《決定》稱，將國務(wù)院可以授權(quán)的永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批事項授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

——《決定》還規(guī)定，試點將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和國務(wù)院批準(zhǔn)土地征收審批事項委托部分省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。首批試點省份為北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶，試點期限1年，具體實施方案由試點省份人民政府制訂并報自然資源部備案。

3、2018年年底的中央經(jīng)濟工作會議中，提出“新基建”概念。會議提出“加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。

4、應(yīng)對疫情影響，發(fā)力新基建。中共中央政治局常務(wù)委員會2020年3月4日召開的會議中進一步提出“要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度”。

5、中共中央政治局常務(wù)委員會2020年3月4日召開的會議中進一步提出，要選好投資項目，加強用地、用能、資金等政策配套，加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

6、2020年新增專項債向基建傾斜，政策性金融或成為基建的“長期資金供給”

——隨著資金問題得到緩解，同時基建項目儲備充足，2020年建筑業(yè)弱復(fù)蘇趨勢穩(wěn)定。

7、房地產(chǎn)政策變化影響建筑業(yè)

——自2016年四季度以來，中國樓市進入“五限時代”

——中央提出“房住不炒”

——銀行貸款、發(fā)行債券、海外融資等融資渠道被限制

——最新房地產(chǎn)政策變化影響建筑業(yè)

四、十四五規(guī)劃、新型城市化、“新基建”對我國建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

1、十四五規(guī)劃關(guān)于基建的表述及其對我國建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

2、十四五規(guī)劃關(guān)于新型城市化的表述及其對我國建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

3、十四五規(guī)劃關(guān)于城市群、都市圈表述及其對我國建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

4、十四五規(guī)劃關(guān)于“新基建”的表述及其對我國建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

五、2021年兩會（特別是政府工作報告）關(guān)于基建、城鎮(zhèn)化、建筑業(yè)等的表述及影響

1、2021年兩會（特別是政府工作報告）關(guān)于基建、城鎮(zhèn)化、建筑業(yè)等的表述及影響

2、積極的財政政策

3、雙循環(huán)戰(zhàn)略與基建

4、碳中和、節(jié)能環(huán)保（綠色建筑、水務(wù)環(huán)保）與基建

5、老舊小區(qū)改造、安居房與基建

6、其他相關(guān)政策表述

六、我國建筑行業(yè)未來發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

1、市場機遇

雖然建筑行業(yè)在2020年年初遭遇了一些挫折，但是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略推進、以及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)展機遇眾多，而且廣東省擁有眾多實力強勁的優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)，復(fù)工之后保持行業(yè)正常運轉(zhuǎn)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展中抓住市場機遇，積極走出去，努力開拓國際市場，未來發(fā)展仍然可期。

2、區(qū)域規(guī)劃和城市化給建筑企業(yè)帶來的機遇

3、新基建政策給建筑行業(yè)帶來的機遇

應(yīng)對疫情影響，為了振興經(jīng)濟，國家特別提出要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，這也是近期行業(yè)關(guān)注的熱點，將成為下一步工程建設(shè)領(lǐng)域的投資熱點，給建筑業(yè)帶來重大發(fā)展機遇。

4、新政策給建筑企業(yè)在技術(shù)水平、服務(wù)水平等方面帶來更高的要求

5、疫情給建筑行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

——疫情對建筑業(yè)造成了不可忽視的影響，建筑業(yè)企業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。

七、新時期我國建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢

1、疫情或?qū)⒓铀俳ㄖ袠I(yè)企業(yè)分化

——面對疫情帶來的影響，大型企業(yè)無論是在內(nèi)部組織管理還是資金成本控制方面，抗風(fēng)險能力都要比中小企業(yè)能力更強。疫情或?qū)⒓铀俳ㄖ袠I(yè)企業(yè)分化，優(yōu)勢資源將集中在大型企業(yè)手中，大型企業(yè)憑借優(yōu)勢將更獲市場青睞。

2、返崗工人少、復(fù)工“搶人”難、資金壓力大不期而遇的新冠疫情或加速建筑企業(yè)進一步分化

3、數(shù)字化、智慧化成為轉(zhuǎn)型升級引擎

——從“土木基建”到“信息基建”，技術(shù)落地至關(guān)重要

——極簡安裝，普遍適用，讓物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工地順利落地

4、建筑領(lǐng)域新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的出臺將使建筑業(yè)面臨重新洗牌，建筑企業(yè)的發(fā)展趨勢是“大而全”、“專而精”。

5、越來越重視綠色建筑、水務(wù)環(huán)保、裝配式建筑等

6、越來越重視科技創(chuàng)新引領(lǐng)

——新技術(shù)、新模式、新材料等

八、新時期我國建筑行業(yè)/企業(yè)的應(yīng)對

1、積極應(yīng)對經(jīng)濟下行，施工企業(yè)降本增效之道

——疫情之下，不確定性已經(jīng)成為施工企業(yè)不得不面臨的現(xiàn)狀。因此，施工企業(yè)必須重新審視粗放式管理引發(fā)的問題，增強對施工機械進行精細化管理的意識，將管理方式由線下轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上?？紤]到機械使用成本一般占項目成本的10%～25%，用好機械、管好機械，可以顯著提升項目的社會與經(jīng)濟效益。

2、跟蹤政府規(guī)劃，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向

3、充分利用城市化、城市群戰(zhàn)略給建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)帶來的機遇，提升自身業(yè)務(wù)水平和可持續(xù)發(fā)展能力，打造百年企業(yè)

4、建筑企業(yè)應(yīng)緊緊抓住PPP的發(fā)展機遇，提早介入綜合管廊、海綿城市、特色小鎮(zhèn)等新興領(lǐng)域，大力發(fā)展裝配式建筑，注重BIM技術(shù)（建筑信息化模型）的應(yīng)用，全方位提升內(nèi)部管理水平。

5、高品質(zhì)是未來我國建筑業(yè)發(fā)展的著力點

——建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展既要提升產(chǎn)品品質(zhì)，在房地產(chǎn)領(lǐng)域就是把打造百年住宅、健康住宅納入房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展體系加快推進，又要找準(zhǔn)主攻方向加快進行科技創(chuàng)新，解決行業(yè)熱點難點問題。

——數(shù)字化轉(zhuǎn)型衍生機遇，不斷提高建筑產(chǎn)業(yè)智慧化水平，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)與建筑業(yè)的深度融合；同時加快BIM(建筑信息模型)技術(shù)推廣應(yīng)用；在工程項目規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價等各階段，推廣BIM技術(shù)應(yīng)用，利用云計算、云存儲技術(shù)和云服務(wù)平臺，實現(xiàn)建筑全生命周期各參與方的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同合作，為項目方案優(yōu)化和科學(xué)決策提供依據(jù)。

——建筑業(yè)的發(fā)展方式相對粗放，在高質(zhì)量發(fā)展的大背景之下，建筑業(yè)發(fā)展的基本方向應(yīng)該是加快從粗放型向精細化的轉(zhuǎn)變。同時，企業(yè)要打造自己的技術(shù)品牌，以創(chuàng)新提高技術(shù)實力。

——從整個行業(yè)發(fā)展看，建筑行業(yè)未來仍有很大的創(chuàng)新發(fā)展空間。

6、危機中彰顯裝配式建筑的優(yōu)勢，大力發(fā)展裝配式建筑

——對比傳統(tǒng)建筑，裝配式在施工建設(shè)速度和應(yīng)急能力方面具有無可比擬的優(yōu)勢，能提供安全、優(yōu)質(zhì)、綠色、環(huán)保的產(chǎn)品，實現(xiàn)建筑的高質(zhì)量高品質(zhì)。

——發(fā)揮裝配式建筑集成設(shè)計的優(yōu)勢。集成設(shè)計的理念并不能簡單地理解為“各專業(yè)技術(shù)的集成”，而是產(chǎn)品建造全周期、全專業(yè)的集成解決方案，從產(chǎn)品的制造端、使用端、運維端逆向指導(dǎo)設(shè)計思維。真正從需求出發(fā)，拿出最合理的解決方式。

——裝配式建筑的發(fā)展也將帶動產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型。近年來，國家大力推進工程總承包和建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的建設(shè)。

6、大力發(fā)展綠色建筑

7、大力發(fā)展水務(wù)環(huán)保

8、積極介入“新基建”業(yè)務(wù)

9、加快培育和發(fā)展工程總承包、工程建設(shè)全過程咨詢企業(yè)

——2019年，住建部印發(fā)《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理辦法（征求意見稿）》等，加快培育和發(fā)展工程總承包、工程建設(shè)全過程咨詢企業(yè)。當(dāng)前，培育工程總承包、全過程工程咨詢企業(yè)，發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)已成為重要趨勢，國家鼓勵工程總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)擁有一定數(shù)量的自有技術(shù)工人，壯大建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍，進一步細化行業(yè)分工，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

10、新形勢下建筑企業(yè)創(chuàng)新融資

——建筑企業(yè)融資方法九大招

——新形勢下建筑企業(yè)新融資模式

——發(fā)行綠色債券

長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海！

祝大家事業(yè)順利，身體健康！