廣東省人大通過(guò)新《廣東省安全生產(chǎn)條例（草案）》

省十二屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議

參與表決的廣東省人大常委會(huì)委員一致認(rèn)為，新修訂的《廣東省安全生產(chǎn)條例》是依法治國(guó)方略在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是落實(shí)安全生產(chǎn)依法行政的具體舉措;新《條例》內(nèi)容既注重將《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定具體化，又注意吸收和提煉廣東省安全生產(chǎn)理論與實(shí)踐方面的新理念、新成果;既面對(duì)安全生產(chǎn)工作的共性問(wèn)題，又注意結(jié)合廣東實(shí)際，突出廣東特色及便民、利民原則，將對(duì)解決廣東省安全生產(chǎn)工作面臨的深層次問(wèn)題發(fā)揮關(guān)鍵作用。

廣東省人大常委會(huì)高票通過(guò)新修訂的《廣東省安全生產(chǎn)條例》

在廣東省委、廣東省政府和廣東省人大的高度重視下，我省早在2003年就頒布了全國(guó)第一部安全生產(chǎn)地方性法規(guī)——《廣東省安全生產(chǎn)條例》。十年來(lái)，在《條例》的保障下，我省各地、各部門(mén)和單位依法治安，積極防范生產(chǎn)安全事故，努力保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，舊《條例》已不能適應(yīng)我省安全生產(chǎn)工作的發(fā)展要求。廣東省安全監(jiān)管局黨組高度重視《條例》修訂工作，從2010年7月黃晗同志率隊(duì)赴上海調(diào)研正式啟動(dòng)《廣東省安全生產(chǎn)條例》立法修訂工作，到廣東省人大常委會(huì)表決通過(guò)，歷經(jīng)三年兩個(gè)月的時(shí)間。在起草過(guò)程中，廣東省安全監(jiān)管局、廣東省法制辦和廣東省人大法委、財(cái)經(jīng)委等起草部門(mén)通過(guò)書(shū)面征詢、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研等形式，全面聽(tīng)取各地、各方意見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，3年多來(lái)已累計(jì)召開(kāi)33次座談會(huì)，并多次到省內(nèi)外各地調(diào)研收集意見(jiàn)，形成了新修訂的《廣東省安全生產(chǎn)條例》共六章53條。

新《條例》從總結(jié)我省在安全生產(chǎn)領(lǐng)域多年積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、解決存在的突出問(wèn)題和增強(qiáng)操作性、實(shí)效性出發(fā)，將科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)原則和安全發(fā)展戰(zhàn)略的根本要求貫穿始終，吸收、體現(xiàn)了國(guó)家安全生產(chǎn)理論與廣東安全生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合的新成果，規(guī)定我省安全生產(chǎn)工作的方針和治理機(jī)制是“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持‘安全第一、預(yù)防為主、綜合治理’的方針，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、職工參與、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制”，明確并細(xì)化了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任等內(nèi)容。

廣東省安全監(jiān)管局表示，將迅速行動(dòng)，全面開(kāi)展新修訂的《廣東省安全生產(chǎn)條例》的宣傳貫徹工作，進(jìn)一步提高各地、各部門(mén)和單位安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)、責(zé)任意識(shí)，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。