從“陰極則陽(yáng)，陽(yáng)極則陰”的發(fā)展規(guī)律看，我國(guó)智庫(kù)的發(fā)展將進(jìn)入“陰極則陽(yáng)”的發(fā)展趨勢(shì)，迎來(lái)發(fā)展的春天。足夠的市場(chǎng)需求、政策推動(dòng)等因素都是促使智庫(kù)發(fā)展的動(dòng)力，對(duì)我國(guó)智庫(kù)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，當(dāng)前已形成普遍的共識(shí)，筆者亦認(rèn)同這種觀點(diǎn)，故而，對(duì)于智庫(kù)的發(fā)展趨勢(shì)筆者也再次略作提點(diǎn)，不作贅述。

本文所關(guān)注的重點(diǎn)是我國(guó)的智庫(kù)究竟該如何定位？如何建設(shè)？如何發(fā)展等問(wèn)題。

民間智庫(kù)究竟該如何定位？當(dāng)前觀點(diǎn)各有不一，但筆者認(rèn)為，民間智庫(kù)首先要明確的是，你能代表誰(shuí)？誰(shuí)要你代表？你代表了誰(shuí)？搞不清楚這三個(gè)問(wèn)題，智庫(kù)的發(fā)展就是盲人摸象，似無(wú)頭蒼蠅，很難說(shuō)能有多大的發(fā)展前景！如蘇格拉底所說(shuō)，筆者認(rèn)為，民間智庫(kù)成果發(fā)展的第一步，就是認(rèn)識(shí)你自己！

你能代表誰(shuí)？民間智庫(kù)能代表誰(shuí)？事實(shí)上，民間智庫(kù)能代表的群體較多，理論上，可以代表幾乎所有的利益群體！關(guān)于這一點(diǎn)，并不意味著這一問(wèn)對(duì)于民間智庫(kù)的發(fā)展簡(jiǎn)而易答，恰恰相反，這一點(diǎn)很可能是民間智庫(kù)發(fā)展陷入迷霧的陷阱！而這陷阱不是設(shè)在開(kāi)始，而是埋伏于最后，此處暫不論述。

誰(shuí)要你代表？這是必須要清醒認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。寬泛來(lái)講，誰(shuí)都可以需要民間智庫(kù)來(lái)代表其利益，但誰(shuí)也可以都不需要。這里就涉及到了民間智庫(kù)的實(shí)際發(fā)展支持。我們將民間智庫(kù)定義為學(xué)術(shù)組織，與金錢(qián)掛鉤似乎顯得俗氣了，但民間智庫(kù)的發(fā)展是不是真的可以不需要資金支持？！縱使是圣人也不能不食人間煙火，何況是民間智庫(kù)的發(fā)展？露骨的講，絕大部分民間智庫(kù)本質(zhì)上都是出于一種商業(yè)行為目的，并且其發(fā)展也必須有商業(yè)效益支撐，故而從其目的與發(fā)展所需分析，誰(shuí)為其發(fā)展買(mǎi)單，誰(shuí)應(yīng)該就是民間智庫(kù)的服務(wù)對(duì)象！

你代表了誰(shuí)？上文筆者提出，誰(shuí)為民間智庫(kù)買(mǎi)單，誰(shuí)就是民間智庫(kù)的服務(wù)對(duì)象。這里就將民間智庫(kù)劃分為了兩類(lèi)，一類(lèi)是以企業(yè)為代表的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量；一類(lèi)是以服務(wù)社會(huì)為主的社會(huì)公益力量。這里對(duì)于民間智庫(kù)的發(fā)展有一個(gè)陷阱，就是“你能代表誰(shuí)？”當(dāng)前，很多民間智庫(kù)搞不清定位，辨不明身份，總想著魚(yú)與熊掌兼得，但卻不知魚(yú)與熊掌不可得兼！筆者認(rèn)為，以為企業(yè)為代表的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的民間智庫(kù)不可以公共利益代表自居；而以服務(wù)社會(huì)公益的民間智庫(kù)不能與企業(yè)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生直接的利益關(guān)聯(lián)。因?yàn)槎咧g存在本質(zhì)上的矛盾，并且是不可能調(diào)和的矛盾。以企業(yè)為代表的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織本質(zhì)是將財(cái)富匯集到少部分群體手中；而服務(wù)社會(huì)公益的目的是實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的利益。一個(gè)是少數(shù)，一個(gè)是多數(shù)，兩者本質(zhì)間存在對(duì)立關(guān)系！

以服務(wù)社會(huì)公益的民間智庫(kù)若與企業(yè)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生直接的利益關(guān)聯(lián)，則極有可能受制于利益牽絆，在觀點(diǎn)和理論中不得不體現(xiàn)相關(guān)的利益方，必將致使服務(wù)社會(huì)公益目的名不副實(shí)，而失去賴(lài)以生存和發(fā)展的根本，那其結(jié)局可想而知！

以服務(wù)企業(yè)為代表的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織的民間智庫(kù)若以公共利益代表自居，則其一由于受制于資金來(lái)源，不可能最大程度從服務(wù)公眾的角度出發(fā)，提出的意見(jiàn)和建議必然差強(qiáng)人意，影響智庫(kù)的形象；其二分散了精力和注意力，使之不能以企業(yè)利益最大化，將致使企業(yè)對(duì)其不滿(mǎn)，可能促使企業(yè)撤出對(duì)智庫(kù)發(fā)展的資源支持。

那么，以服務(wù)企業(yè)為代表的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織的民間智庫(kù)社會(huì)效益怎么體現(xiàn)？如何參與國(guó)家建設(shè)與管理？如何與當(dāng)前政策所倡導(dǎo)的發(fā)展民間智庫(kù)的宗旨相匹配？筆者認(rèn)為，對(duì)于主要服務(wù)企業(yè)發(fā)展的民間智庫(kù)而言，其社會(huì)效益應(yīng)該體現(xiàn)在推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量的有序、合理、健康、可持續(xù)發(fā)展，促使我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量能夠有效、有力參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；其參與國(guó)家建設(shè)管理的職責(zé)在于總結(jié)并反饋社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題、方向、應(yīng)對(duì)等，并形成提案，建議政策的推出和實(shí)行，以幫助社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量的更快、更好發(fā)展。其實(shí)本質(zhì)仍然是代表了企業(yè)利益。

在明確智庫(kù)發(fā)展的定位后，民間智庫(kù)的職責(zé)到底應(yīng)該是什么？

筆者認(rèn)為，民間智庫(kù)的職責(zé)不是要民間智庫(kù)去被動(dòng)的應(yīng)對(duì)什么，而是要預(yù)見(jiàn)什么！民間智庫(kù)最大的意義不在于亡羊補(bǔ)牢，而應(yīng)該是在于先知先覺(jué)，未雨綢繆！我們欠缺的不是亡羊補(bǔ)牢者，而是先知先覺(jué)，未雨綢繆者！布局當(dāng)下，贏在未來(lái)，這才是民間智庫(kù)得以發(fā)展的最大契機(jī)，也是民間智庫(kù)所應(yīng)發(fā)揮的最大優(yōu)勢(shì)！故而民間智庫(kù)的智慧，應(yīng)當(dāng)是主動(dòng)多于被動(dòng)，戰(zhàn)略多于戰(zhàn)術(shù)！

民間智庫(kù)發(fā)展的第二要義在于推陳出新。如何推陳出新？筆者認(rèn)為，最重要的是民間智庫(kù)需要轉(zhuǎn)變思考方向，能夠從否定中獲得肯定，而非一昧直接去肯定某一理論或觀點(diǎn)。所謂一葉蔽目，不見(jiàn)泰山；兩豆塞耳，不聞雷霆。唯有去偽存真，才能得見(jiàn)本質(zhì)！從而彰顯民間智庫(kù)的真正意義和巨大價(jià)值！

蔣健才

2014年7月下旬