包括計(jì)劃以定性代替定量、目標(biāo)責(zé)任制不清、溝通渠道不暢通、缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤的工具，不能應(yīng)付變化、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備等。作用雖然不能立竿見影，但沒有計(jì)劃所引起的混亂卻顯而易見。這里需要注意幾點(diǎn)：
(1)計(jì)劃的全面周到性；
(2)計(jì)劃對(duì)變化和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先考慮；
(3)計(jì)劃的跟蹤和反饋；
(4)計(jì)劃的滾動(dòng)和調(diào)整。