施工方案的基本要求

第一節(jié)什么是施工方案

施工方案是指導(dǎo)電力施工、檢修等作業(yè)的具體過(guò)程文件和依據(jù)，是專(zhuān)業(yè)施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制的重要保證。是用于指導(dǎo)各類(lèi)作業(yè)全過(guò)程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件。

施工方案以專(zhuān)業(yè)工程為對(duì)象，制定專(zhuān)業(yè)工程施工工藝，部署專(zhuān)業(yè)工程資源、工期，明確安全和質(zhì)量等要求。

施工方案直接指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)工程施工，保證專(zhuān)業(yè)工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)，配置專(zhuān)業(yè)工程資源，保證工程工期。

施工組織設(shè)計(jì)：施工組織設(shè)計(jì)是以若干個(gè)單位工程組成的群體工程或特大型的項(xiàng)目為對(duì)象，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程起統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)控制作用的綜合性文件。

第二節(jié)編制施工方案的基本原則和要求

基本原則：

安全第一，預(yù)防為主

基本要求：

針對(duì)性、可行性、及時(shí)性

第三節(jié)哪些項(xiàng)目應(yīng)編制施工方案

1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào) 2003年11月12日國(guó)務(wù)院第二十八次常務(wù)會(huì)議通過(guò)）第二十六條規(guī)定：

① 基坑支護(hù)與降水工程；

② 腳手架工程；

③ 土方開(kāi)挖工程；

④ 拆除、爆破工程；

⑤ 模板工程；

⑥ 起重吊裝工程；

⑦ 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

對(duì)所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。

第四節(jié)施工方案應(yīng)包括哪些基本內(nèi)容

1. 國(guó)標(biāo)規(guī)程《建筑工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50502-2009）第3.0.4條規(guī)定：

① 編制依據(jù)

② 工程概況

③ 施工部署

④ 施工進(jìn)度計(jì)劃

⑤ 施工準(zhǔn)備與資源配置

⑥ 主要施工方法

⑦ 現(xiàn)場(chǎng)平面布置

⑧ 施工管理計(jì)劃

2.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工方案同時(shí)要滿足建設(shè)部[2009]87號(hào)文的要求：

① 工程概況

② 編制依據(jù)

③ 施工計(jì)劃

④ 施工工藝技術(shù)

⑤ 施工安全保證措施

⑥ 勞動(dòng)力計(jì)劃

⑦ 計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙

3.國(guó)家、行業(yè)的一些專(zhuān)業(yè)規(guī)范對(duì)施工方案編制也提出相關(guān)要求，編寫(xiě)方案的結(jié)構(gòu)框架應(yīng)為：

工程概況→施工部署→施工方法

監(jiān)控及救援預(yù)案→技術(shù)組織措施

第二章

基建工程施工方案編審批要求

第一節(jié)哪些基建工程需要編制施工方案：

1.《電力建設(shè)安規(guī)》的規(guī)定《電力建設(shè)安規(guī)》第2.1節(jié)“分部分項(xiàng)工程開(kāi)始作業(yè)條件”中，第2.1.2條明確要求：安全施工方案編制完成并交底。

2.國(guó)網(wǎng)公司《基建安全管理規(guī)定》要求分項(xiàng)分部工程重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)，《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》（國(guó)網(wǎng)（基建/2）173-2014）第五十五條、五十六條、五十七條：

3.《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》（國(guó)網(wǎng)（基建/3）176-2015）明確了34項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容需要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，20項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容需要編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施；

4.國(guó)網(wǎng)公司《輸變電工程項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理體系和質(zhì)量管理體系程序文件（2016年版）》中，第七章《施工方案管理制度》包括：

① 土建階段20項(xiàng)，電氣安裝階段10項(xiàng)，調(diào)試階段7項(xiàng)，線路施工5項(xiàng)；

② 15類(lèi)需要計(jì)算的施工方案：

5.其他要求

國(guó)網(wǎng)公司《基建安全管理規(guī)定》第十三條規(guī)定：

業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目安全管理總體策劃方案。

第十六條規(guī)定：

監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制理規(guī)劃，編制安全監(jiān)理工作方案。

第五十三條規(guī)定：

由施工項(xiàng)目部總工程師組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)），分別用單獨(dú)章節(jié)描述安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。

第二節(jié)基建工程施工方案的編審批要求

1.編制

（1）國(guó)網(wǎng)公司《輸變電工程項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理體系和質(zhì)量管理體系程序文件（2016年版）》中，第七章《施工方案管理制度》從8個(gè)方面對(duì)施工方案基本內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定：

① 編制說(shuō)明

② 工程概況

③ 施工準(zhǔn)備

④ 工藝流程

⑤ 質(zhì)量控制

⑥ 安全控制

⑦ 環(huán)境保護(hù)和文明施工

⑧ 附件

（2）國(guó)網(wǎng)公司《輸變電工程項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理體系和質(zhì)量管理體系程序文件（2016年版）》對(duì)《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》包括以下14個(gè)方面：

① 編制依據(jù)

② 工程概況與工程實(shí)施條件分析

③ 項(xiàng)目施工管理組織結(jié)構(gòu)

④ 工期目標(biāo)和施工進(jìn)度計(jì)劃

⑤ 質(zhì)量管理體系

⑥ 安全管理體系

⑦ 環(huán)境保護(hù)與文明施工體系

⑧ 工地管理和施工平面布置

⑨ 施工方法與資源需求計(jì)劃

⑩ 施工管理與協(xié)調(diào)

? 標(biāo)準(zhǔn)工藝施工

? 創(chuàng)優(yōu)策劃

? 施工新技術(shù)應(yīng)用

? 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

2.審批

國(guó)網(wǎng)公司《輸變電工程項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理體系和質(zhì)量管理體系程序文件（2016年版）》中，第七章《施工方案管理制度》，對(duì)審批的流程進(jìn)行了規(guī)定：

《國(guó)網(wǎng)荊州供電公司關(guān)于印發(fā)施工方案管理規(guī)定（試行）的通知》（鄂電司荊州供基〔2013〕21號(hào)），同時(shí)基建施工方案的審批層次進(jìn)行了規(guī)定：

（1）由縣級(jí)單位組織審批的方案

① 35千伏及以上輸電線路新建、改造。

② 35千伏及以上變電站新建、擴(kuò)建、改造。

③ 變電站環(huán)境整治。

④ 配電線路立撤桿、放拆線等施工改造的項(xiàng)目，全線新建的。

⑤ 配變、10千伏開(kāi)關(guān)類(lèi)、10千伏電纜分支箱等設(shè)備安裝改造的，配電臺(tái)區(qū)新建的。

⑥ 基建項(xiàng)目中的通信工程，對(duì)轄區(qū)通信主城網(wǎng)、地縣聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有影響的通信工程，對(duì)電力保護(hù)通道、自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等其他重要業(yè)務(wù)有影響的通信工程。

（2） 由地市級(jí)供電公司組織審批的方案。

① 35千伏輸電線路：改造部分超過(guò)5公里的，改造或新建線路施工中涉及110千伏及以上輸變電設(shè)備配合停電的，線路施工對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行方式影響較大的。

② 110千伏及以上輸電線路：連續(xù)4基及以上的桿塔更換、升高改造，一個(gè)耐張段及以上的導(dǎo)地線、OPGW光纜更換，涉及導(dǎo)地線、OPGW光纜開(kāi)斷的項(xiàng)目，線路施工中涉及其它

③ 110千伏及以上輸變電設(shè)備配合停電的，線路施工對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行方式影響較大的。

④ 變電站的智能化改造。

⑤ 110千伏及以上變電站：變電站增容擴(kuò)建，綜合自動(dòng)化改造，10－35千伏整段母線設(shè)備改造，110千伏及以上多間隔的設(shè)備改造。

⑥ 涉及到5條及以上10千伏線路同時(shí)停電的工程。

（3） 需分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的施工方案。

① 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在普通三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的施工方案由縣級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

② 存在四級(jí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)，由地市公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

③ 作業(yè)雖未達(dá)到四級(jí)及以上施工風(fēng)險(xiǎn)，但經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，現(xiàn)場(chǎng)存在重要三級(jí)施工風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，由地市公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

④ 單日施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員達(dá)50人以上的檢修及施工作業(yè)由地市公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（4）涉及四級(jí)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、四級(jí)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的施工方案，需報(bào)省公司建設(shè)部備案。

第三章

網(wǎng)改工程施工方案編審批要求

第一節(jié)網(wǎng)改工程需要編制哪些施工方案

省公司《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理、施工“三方”安全責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》（鄂電司安質(zhì)〔2015〕6號(hào)）要求：

1.業(yè)主項(xiàng)目部按工程項(xiàng)目批次制定安全質(zhì)量管理總體策劃方案。

2.監(jiān)理項(xiàng)目部依據(jù)監(jiān)理合同及業(yè)主項(xiàng)目部制定的安全質(zhì)量管理總體策劃方案，編制工程項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)理方案。

3.施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)以施工合同明確的施工任務(wù)為對(duì)象、以業(yè)主項(xiàng)目部安全質(zhì)量管理總體策劃方案為依據(jù)，制定工程項(xiàng)目施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案。

4.施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)以單項(xiàng)工程為對(duì)象，逐項(xiàng)編制單項(xiàng)工程施工方案（含組織、安全、技術(shù)措施，即“三措”）。

第二節(jié)網(wǎng)改工程施工方案編審批規(guī)定

1.編制

（1）業(yè)主項(xiàng)目部總體策劃方案

省公司《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理、施工“三方”安全責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》（鄂電司安質(zhì)〔2015〕6號(hào)）對(duì)業(yè)主項(xiàng)目部總體策劃方案提出了要求，共包括五個(gè)方面的內(nèi)容。

① 工程概況：

投資金額、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期等。

② 安全質(zhì)量管理目標(biāo)：

安全質(zhì)量管理目標(biāo)應(yīng)明確具體、切合實(shí)際。

③ 工程組織措施：

a.業(yè)主項(xiàng)目部  

b.監(jiān)理項(xiàng)目部  

c.施工項(xiàng)目部

d.承載力分析

④ 安全管理措施：

a.安全管理臺(tái)賬目錄            

b.方案管理措施              

c.安全技術(shù)交底

d.安全設(shè)施、工器具、安全防護(hù)用品管理措施

e.作業(yè)人員行為規(guī)范化管理措施          

f.分包安全管理措施          

g.安全文明施工費(fèi)管理措施          

h.風(fēng)險(xiǎn)管理措施            

i.應(yīng)急管理措施  

j.安全檢查計(jì)劃及管理措施      

k.安全管理考核措施

⑤ 技術(shù)管理措施

a.設(shè)備、材料驗(yàn)收、檢測(cè)等工作安排及要求。

b.針對(duì)批次工程特點(diǎn)，依據(jù)配電網(wǎng)施工及驗(yàn)收規(guī)范，提出重點(diǎn)施工工藝控制要求。

（2）安全監(jiān)理方案（6個(gè)部分）

① 編制依據(jù)

② 安全質(zhì)量監(jiān)理工作目標(biāo)

③ 安全質(zhì)量監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

④ 安全質(zhì)量監(jiān)理工作流程

⑤ 安全質(zhì)量監(jiān)理控制要點(diǎn)（如：設(shè)備材料驗(yàn)收、開(kāi)工條件審查、隱蔽工程中間驗(yàn)收等）

⑥ 安全質(zhì)量管理方法及措施

a.安全工作策劃        

b.安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理            

c.分包安全管理

d.安全檢查簽證      

e.安全旁站及巡視

（3）施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案（7個(gè)部分）

① 概述

② 安全管理工作目標(biāo)

③ 安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

④ 安全管理措施

⑤ 安全風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施

⑥ 分包安全管理

⑦ 安全檢查及隱患排查

（4）單項(xiàng)工程施工方案（4個(gè)部分）

① 工作任務(wù)

② 組織措施

③ 安全措施

④ 技術(shù)措施

2.審批

（1）業(yè)主項(xiàng)目部總體策劃方案

編制（業(yè)主項(xiàng)目部相關(guān)人員）→初審（業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理、安質(zhì)部主任）→審核（縣公司分管領(lǐng)導(dǎo)）→批準(zhǔn)（縣公司安全第一責(zé)任人）

（2）監(jiān)理方案

編制（監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工程師）→審核（業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理、安質(zhì)部主任）→批準(zhǔn)（縣公司分管領(lǐng)導(dǎo)）

（3）批次施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案

編制（施工項(xiàng)目部相關(guān)人員“含內(nèi)部審核”）→審核（業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部經(jīng)理、安質(zhì)部主任）→批準(zhǔn)（縣公司分管領(lǐng)導(dǎo)）

（4）單項(xiàng)工程施工方案

編制（施工項(xiàng)目部相關(guān)人員“含內(nèi)部審核”）→審核（業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部經(jīng)理、安質(zhì)部主任）→批準(zhǔn)（縣公司分管領(lǐng)導(dǎo)）

第四章

檢修作業(yè)施工方案編審批要求

第一節(jié)哪些檢修作業(yè)需要編制施工方案

1.《國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司輸變配電設(shè)備檢修管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（運(yùn)檢〔2015〕4號(hào)）中規(guī)定：

（1）A、B類(lèi)檢修停電檢修和停電范圍較大的綜合性檢修應(yīng)編制檢修施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū) （或卡）；

（2）C類(lèi)停電檢修應(yīng)按照省公司下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化模板編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（或卡）。

2.2017年下發(fā)的“變電五通”中《變電檢修管理規(guī)定》對(duì)變電檢修作業(yè)方案進(jìn)行了規(guī)定，具體如下：

（1）第五十四條第一條：

大型檢修項(xiàng)目應(yīng)編制檢修方案（見(jiàn)附錄C.1），方案應(yīng)包括編制依據(jù)、工作內(nèi)容、檢修任務(wù)、組織措施、安全措施、技術(shù)措施、物資采購(gòu)保障措施、進(jìn)度控制保障措施、檢修驗(yàn)收工作要求、作業(yè)方案等各種專(zhuān)項(xiàng)方案。

（2）第五十六條第一條：

小型檢修項(xiàng)目應(yīng)編制檢修方案（見(jiàn)附錄C.2），方案應(yīng)包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、人員分工、停電范圍、備品備件及工機(jī)具等。

3.所有10kV及以上線路遷改工作，均需編制施工方案。

4.省公司《輸變配電設(shè)備檢修管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（運(yùn)檢〔2015〕4號(hào)）第十七條規(guī)定：對(duì)于外委的大型改（擴(kuò)）建工程，應(yīng)解決好各工序、各工種之間的銜接配合，合理組織平行流水和交叉作業(yè)，并編制施工組織設(shè)計(jì)。

第二節(jié)檢修作業(yè)方案編審批流程

1.編制

（1）省公司《輸變配電設(shè)備檢修管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（運(yùn)檢〔2015〕4號(hào)）

第十五條規(guī)定：

檢修施工方案由檢修單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，實(shí)施外包的檢修項(xiàng)目由外委工程施工單位編制；

（2）檢修方案的具體內(nèi)容：《輸變配電設(shè)備檢修管理實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定

① 工作內(nèi)容

② 計(jì)劃工作時(shí)間

③ 組織措施

④ 技術(shù)措施

⑤ 安全措施

⑥ 器具、材料和備品

⑦ 工期及施工進(jìn)度安排

（3）施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容

省公司《輸變配電設(shè)備檢修管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（運(yùn)檢〔2015〕4號(hào)）以附件的形式，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)檢修方案編制的具體內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，包括十八個(gè)方面的內(nèi)容：

① 編制說(shuō)明

② 工程概況及特點(diǎn)

③ 施工部署和施工準(zhǔn)備工作

④ 施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置

⑤ 施工總進(jìn)度計(jì)劃

⑥ 各分部分項(xiàng)工程的主要施工方法

⑦ 擬投入的主要物資計(jì)劃

⑧ 工程投入的主要施工機(jī)械設(shè)備情況

⑨ 勞動(dòng)力安排計(jì)劃

⑩ 確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施

? 確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施

? 確保文明施工的技術(shù)組織措施

? 確保工期的技術(shù)組織措施

? 季節(jié)施工保證措施

? 成品保護(hù)措施

? 項(xiàng)目成本控制

? 回訪保修服務(wù)措施

? 施工平面總圖施工總進(jìn)度圖施工網(wǎng)絡(luò)圖

2.審批

（1）基本要求

滿足第十二條規(guī)定的檢修施工方案由地市供電公司運(yùn)檢部組織檢修施工單位、安質(zhì)、營(yíng)銷(xiāo)、調(diào)控、相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)審；

① 滿足下列條件的檢修施工方案，由地市公司運(yùn)檢部組織相關(guān)管理部門(mén)審查

a.35kV及以上變電站全站停電檢修、整站改造；

b.35kV及以上變電站的智能化改造、變電站綜合環(huán)境治理；

c.35kV及以上主變及GIS設(shè)備更換或大修（A類(lèi)檢修）；

d.110kV及以上電壓等級(jí)整間隔、整段母線設(shè)備改造；

e.10kV至35kV連續(xù)3個(gè)及以上間隔開(kāi)關(guān)柜更換或大修（A類(lèi)檢修）。

② 滿足下列條件的檢修施工方案，由地市公司運(yùn)檢部組織相關(guān)管理部門(mén)審查

a. 110kV及以上輸電線路

連續(xù)5基及以上的桿塔改造；

一個(gè)耐張段及以上的導(dǎo)地線、OPGW光纜更換，涉及導(dǎo)地線、OPGW光纜開(kāi)斷的項(xiàng)目，線路施工中涉及其它110kV及以上輸變電設(shè)備配合停電的；

線路施工對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行方式影響較大的；

b. 35kV輸電線路

改造部分超過(guò)5公里的；

改造線路施工中涉及110kV及以上輸變電設(shè)備配合停電的；

線路施工對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行方式影響較大的。

③ 滿足下列條件的檢修施工方案，由地市公司運(yùn)檢部組織相關(guān)管理部門(mén)審查

a.新建或改造連續(xù)5基及以上桿塔的10千伏配電線路；

b.施工環(huán)境復(fù)雜，用戶影響較大的配變、10千伏開(kāi)關(guān)/電纜分支箱等設(shè)備安裝改造。

c.地市公司要求批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。

④ 滿足下列條件的檢修施工方案，經(jīng)地市公司組織審批后，報(bào)省公司運(yùn)檢部備案：

a.110kV及以上變電站整站改造；

b.220kV及以上變電站全站停電檢修；

c.110kV及以上變電站的智能化改造；

d.110kV及以上主變及GIS設(shè)備更換或大修（A類(lèi)檢修）；

e.220kV及以上電壓等級(jí)整間隔、整段母線設(shè)備改造。

⑤滿足下列條件的檢修施工方案，經(jīng)地市公司組織審批后，報(bào)省公司運(yùn)檢部備案：

a.220kV及以上輸電線路

連續(xù)5基及以上的桿塔改造；

1個(gè)耐張段及以上的導(dǎo)地線、OPGW光纜更換；

涉及導(dǎo)地線、OPGW光纜開(kāi)斷的項(xiàng)目；

線路施工中涉及其它220kV及以上輸變電設(shè)備配合停電的，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行方式影響較大的；

b.110kV輸電線路改造

部分超過(guò)5公里的，改造線路施工中涉及220kV及以上輸變電設(shè)備配合停電的，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行方式影響較大的；

涉及特別重要用戶停電新建或改造的配電工程；

省公司要求報(bào)備的其他項(xiàng)目。

（2）其它檢修方案由縣級(jí)供電單位自行組織審批。

（3） 遷改工程施工方案的編審批要求。

① 35~220千伏

如不改變?cè)娏€路路徑和架設(shè)方式，僅為線路桿塔升降、移動(dòng)、或者增減桿塔數(shù)量的，由屬地供電公司負(fù)責(zé)遷改方案審批并報(bào)公司備案；

其它電力設(shè)施遷改方案，由屬地供電公司負(fù)責(zé)初審，公司發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)審查、批復(fù)。

② 500千伏及以上

原路徑走廊改造的電力設(shè)施遷改方案，由省公司運(yùn)檢部審查、批復(fù)；

非原路徑走廊改造的電力設(shè)施遷改方案由國(guó)網(wǎng)湖北檢修公司負(fù)責(zé)初審，省公司發(fā)策部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)審查、批復(fù)；

資產(chǎn)不屬于省公司的500千伏及以上電力設(shè)施遷改方案，由省公司發(fā)展部組織相關(guān)部門(mén)初審，按資產(chǎn)關(guān)系上報(bào)審批。

③ 10 千伏及以下

原則上由屬地供電公司（縣級(jí)）負(fù)責(zé)審批及項(xiàng)目實(shí)施。

（4）第十八條 檢修前主要準(zhǔn)備工作要求如下：

① 檢修前一個(gè)月

檢修單位應(yīng)做好施工前現(xiàn)場(chǎng)勘察、物資準(zhǔn)備、編制完成檢修施工方案；根據(jù)各級(jí)調(diào)控中心要求辦理月度停電申請(qǐng)；

② 檢修前20天

檢修單位應(yīng)組織完成檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、施工方案的審批，并組織檢修人員學(xué)習(xí)，明確檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全措施；

③ 檢修前15天

檢修單位現(xiàn)場(chǎng)了解情況，落實(shí)檢修施工場(chǎng)地布置，并做好特殊工種的安排；檢查大型工機(jī)具（起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、施工機(jī)具、專(zhuān)用工具、安全用具）、試驗(yàn)設(shè)備的準(zhǔn)備情況，并按照規(guī)程進(jìn)行檢查和試驗(yàn)；

第五章

其他

1.凡通過(guò)項(xiàng)目外委形式開(kāi)展的各項(xiàng)施工作業(yè)，需要編制施工方案的，除由作業(yè)實(shí)施單位編制施工方案外，該項(xiàng)目管理的業(yè)主方、監(jiān)理方均應(yīng)編制方案。

對(duì)項(xiàng)目的組織、進(jìn)度、計(jì)劃等提出要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘察，提出現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)和安全管控措施要求，如技改大修、遷改、基建、網(wǎng)改、集抄改造等項(xiàng)目。

2.集抄改造項(xiàng)目的實(shí)施，建議參照網(wǎng)改工程安全管理，業(yè)主、監(jiān)理、施工“三方”以項(xiàng)目批次為單位，編制三方安全管理風(fēng)險(xiǎn)控制方案，并且以單項(xiàng)工程編制施工方案。

3.“新住配”項(xiàng)目的實(shí)施，省公司《新建住宅供電配套工程建設(shè)管理辦法》（鄂電司營(yíng)銷(xiāo)〔2013〕29號(hào)）。

（1）第十五條要求：

供電單位正式受理報(bào)裝申請(qǐng)后，在5個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察。依據(jù)勘察結(jié)果及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在10個(gè)工作日內(nèi)制訂供電方案。

（2）第十六條要求：

供電方案實(shí)行審查制，其中一般工程由各供電單位自審，重大工程由省公司審查。（武漢超過(guò)15萬(wàn)，宜昌、襄陽(yáng)超過(guò)10萬(wàn)，其他地市超過(guò)5萬(wàn)）。

（3）第四十四條要求：

供電單位要按照項(xiàng)目屬地化管理的原則，完善管理機(jī)構(gòu)、優(yōu)化人員配置，成立工程項(xiàng)目部，按照配網(wǎng)工程質(zhì)量要求，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理和實(shí)施。落實(shí)“項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制”，為新住配順利實(shí)施提供保障。

4、體會(huì)

抓好現(xiàn)場(chǎng)勘察

確定作業(yè)方式

抓好方案宣貫