美國到底在焦慮什么？　　今天下午，特朗普表示，美國財長姆努欽和貿(mào)易代表萊希澤將在數(shù)日內(nèi)率代表團前往中國就貿(mào)易問題進行磋商。

　　不過，此行成果究竟如何，還有待觀察。如此前有專家所說，美國與中國的貿(mào)易摩擦問題背后，有可能是美方全面對華策略的調(diào)整。

　　今年2月份，美國前國務(wù)院亞太事務(wù)助理國務(wù)卿坎貝爾與前副總統(tǒng)拜登的副國家安全顧問雷特納，在美國《外交事務(wù)》發(fā)表了一篇名為《中國重估算：北京是怎樣讓美國期望落空的》的文章。文章雖然不似特朗普政府的《國安戰(zhàn)略報告》般“咄咄逼人”，但其行文，同樣以美國視角審視中國的發(fā)展道路，并對此表達出“失望”。閱讀此文，也能看出目前美國對華戰(zhàn)略的深層邏輯。

　　俠客島對此做了翻譯和摘編，分享給大家。

　　綜括

　　“美國一直期望能夠決定中國的進程，但是總是過高估計了自己的能力?！?開篇第一句，作者就為全文定下了基調(diào)。

　　為此，文章從兩個維度舉了例子：

　　二戰(zhàn)后，美國派特使喬治·馬歇爾前往中國，期望兩黨達成和平協(xié)議；朝鮮戰(zhàn)爭期間，杜魯門政府期待阻止中國軍隊跨過鴨綠江；越南戰(zhàn)爭期間，約翰遜政府相信中國會限制在越南的參與。但在這些事情上，中國都讓美國很“失望”。

　　尼克松政府也曾對中國下過樂觀的賭注。尼克松和基辛格認為，與中國友好，可以在中國和前蘇聯(lián)之間設(shè)置障礙，讓中國更親近美國。總之，美國人認為，憑借美國的實力和霸權(quán)，美國可以把中國塑造成為一個讓美國喜歡的國家。但是歷史證明，華盛頓對自己實在太過自信。

　　一言以蔽之，無論美國祭出“大棒”還是“胡蘿卜”，都沒能如其所愿地改變中國。具體地，文章將之分成了三個部分來論述：經(jīng)濟、霸權(quán)、挑戰(zhàn)國際規(guī)則?？偟膩砜?，可以分為政治和經(jīng)濟兩部分?！　〗?jīng)濟

　　在市場經(jīng)濟領(lǐng)域，美國對中國的“幻想”是直接而迫切的。段落第一句話即道出了真相：美國希望以加強與中國的商業(yè)合作為契機，促進中國經(jīng)濟的開放和自由化程度。

　　比如，從1990年代小布什總統(tǒng)的《國家安全戰(zhàn)略》開始，美國就認為，加強與外部世界的聯(lián)系，對于促進中國的經(jīng)濟改革至關(guān)重要。因此，美國從上世紀90年代開始幫助中國改善與外部世界的貿(mào)易狀況，包括2001年支持中國加入WTO，2006年從啟動與中國的高端經(jīng)濟對話，并且在奧巴馬時代與中國建立了雙邊投資協(xié)定。

　　由此，兩國的雙邊貿(mào)易額從1986年的80億美元增長到2016年的5780億美元，增長了超過30倍。

　　然而，這種僅有貿(mào)易額的增長，對于美國來說顯然是不夠的。他們還期待，中國能夠進一步加強經(jīng)濟改革。但在作者看來，中國完全沒有做到他們預想中的經(jīng)濟改革，比如“沒有履行入世承諾”，過多利用行政手段干預經(jīng)濟，對國企支持力度太大，沒有對外企一視同仁。

　　不僅如此，他們還引用了去年美國商務(wù)部公布的一組數(shù)據(jù)，百分之八十的美國企業(yè)認為中國政府對他們不夠友好，百分之六十的企業(yè)對中國擴大開放的舉措沒有信心?！　≌?

　　政治領(lǐng)域的所謂“期待”自然更是落空。

　　文章稱，過去美國一直對中國抱有一種不切實際的幻想，那就是只要中國堅持改革開放，融入世界經(jīng)濟，變得更加富有，那么其政治民主化就是一個必然的趨勢。然而，目前的情況是，中國政府在完全保留其政治體制既有特性的同時，又充分利用了全球化帶來的經(jīng)濟機遇，極大地增強了自己的經(jīng)濟實力。而這，反過來又加強了他們自身的執(zhí)政合法性。

　　更讓美國感到危險的，可能還是中國的一系列國際戰(zhàn)略。

　　在文章看來，一方面中國積極參與國際事務(wù)，加入亞太經(jīng)合組織，簽署核不擴散條約，并參與伊朗和朝鮮問題的斡旋；另一方面，中國建立亞投行，提出“一帶一路”倡議。并且，中國還明確表示，這些機構(gòu)要建立自己的價值準則，區(qū)別于現(xiàn)有的、美國和歐洲的準則。

　　緊接著，文章指出，中國積極推動建造“世界級的軍隊”，建造第三艘航空母艦、謀求在南海進行軍事部署。這些無不顯示中國的軍事力量正在向美國靠近，而這是蘇聯(lián)解體以來未曾見的。

　　“中國領(lǐng)導人已經(jīng)不再堅持所說的‘韜光養(yǎng)晦’，而是強調(diào)站起來、富起來，強起來?！?

　　于是，文章得出結(jié)論：中國謀求取代美國的地位?！?008年金融危機、伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭，讓中國覺得美國必然衰落……中國領(lǐng)導人強調(diào)，中國的發(fā)展模式為其他國家提供了新的選擇?！薄　?yīng)對

　　無疑，文章所列舉的一系列事件都讓作者產(chǎn)生了很大的不安全感。

　　“華盛頓現(xiàn)在面臨著現(xiàn)代史上最強大、最可怕的競爭者……華盛頓首先要放棄對中國一廂情愿的期待，接受以前對華戰(zhàn)略失敗的事實。其次，美國需要專注自己以及亞太盟友的發(fā)展?！?

　　特朗普的《國家安全戰(zhàn)略》的發(fā)布，于作者而言，是一絲新的曙光。在他們看來，這一報告把中國定義為“戰(zhàn)略競爭者”，是正確的一步。不過，特朗普政府的諸如縮小雙邊貿(mào)易赤字、放棄多邊協(xié)議、質(zhì)疑盟友的政策，卻使得華盛頓變得越來越?jīng)]有競爭力。與此同時，中國卻在避免沖突中逐漸增強自己的實力。

　　因此，文章提出，美國必須面對現(xiàn)實，既不尋求孤立、削弱中國，也不再幻想讓中國“變好”；同時，美國應(yīng)該更多地關(guān)注自己，以及盟友的權(quán)力和行為。

　　對于這一文章，國際社會也各有看法。比如，香港《中評社》就刊社論稱美國的這一政策很吊詭。此文同樣得到了新加坡《聯(lián)合早報》的轉(zhuǎn)載。此外，耶魯大學法學院中國中心的一位資深研究員也認為，文章沒有正確理解中美過去四十年的歷史；外交關(guān)系協(xié)會的亞洲項目主任易明則撰文稱，這相當于把洗澡水和孩子甚至澡盆一起倒掉，有失公允。

　　事實上，在島妹看來，這與鄭永年教授所說的西方的新冷戰(zhàn)思維有著頗多相似之處。鄭永年教授曾指出，西方既沒有能力圍堵遏制中國，也沒有能力改變中國。因此，一個可行的選擇就是把中國變成另一個“蘇聯(lián)”，這樣西方至少可以團結(jié)起來盡最大的努力遏制中國的擴張，并且也能孤立中國，與之進行一場新的“冷戰(zhàn)”。

　　從目前看，美國對中國崛起的顧慮是深層次的，是兩種意識形態(tài)，兩種思維邏輯的對立?？赡苤袊枰蛎绹任鞣绞澜缃忉屩袊绕鸬臒o害，但也可能，美國更需要換一下腦筋，接受一個多元世界的必然現(xiàn)實。