近日，美國(guó)底特律終于資不抵債，正式申請(qǐng)破產(chǎn)。這個(gè)太平洋彼岸汽車(chē)城的沒(méi)落，始終被中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)遙遠(yuǎn)而密切地關(guān)注著：不少業(yè)內(nèi)人士總能在國(guó)內(nèi)“鬼城”與底特律身上看到彼此的影子，北京中投聯(lián)達(dá)董事長(zhǎng)楊少鋒甚至說(shuō)：國(guó)內(nèi)鬼城已經(jīng)“實(shí)際破產(chǎn)”。

“鬼城”責(zé)任在于地方政府

內(nèi)地鬼城層出不窮，境況與底特律無(wú)異：人口稀少、房屋荒廢。由此，楊少鋒認(rèn)為國(guó)內(nèi)鬼城現(xiàn)狀同樣非常不樂(lè)觀(guān)，如鄂爾多斯、溫州等地地方政府已無(wú)法償還大量爛尾樓帶來(lái)的巨大債務(wù)：“實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到了破產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，只是國(guó)內(nèi)一直沒(méi)有政府‘破產(chǎn)’的明確說(shuō)法?！?/span>

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、人口銳減、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型失敗，成為底特律與內(nèi)地鬼城產(chǎn)生的共同原因，楊少鋒認(rèn)為，底特律與中國(guó)鬼城并不完全一樣，不具有可比性。楊少鋒介紹，底特律樓市的崩潰主要是因?yàn)槠?chē)產(chǎn)業(yè)的逐漸衰落、人口急劇下降導(dǎo)致稅收同時(shí)大幅下降，“這是慢性的”；而中國(guó)鬼城則是“大起大落”，如鄂爾多斯這類(lèi)資源性城市，在城市初期規(guī)劃階段就設(shè)定過(guò)高預(yù)期，而大大超前城市發(fā)展。

央視評(píng)論員許一力亦認(rèn)為內(nèi)地鬼城仍有自己的特殊性：主要責(zé)任在于地方政府。地方出于政績(jī)和GDP的考慮導(dǎo)致重復(fù)性建設(shè)，各種CBD和產(chǎn)業(yè)園不斷涌現(xiàn)，而當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求有限，由此造成了一些空城、鬼城。

許一力表示，城鎮(zhèn)化隨著改革開(kāi)放30年一直在進(jìn)行中，但最近10年地方政府主導(dǎo)了城鎮(zhèn)化，導(dǎo)致一些新城、新區(qū)在沒(méi)有考慮市場(chǎng)需求的情況下被規(guī)劃出來(lái)?！罢诔擎?zhèn)化中因?yàn)闄?quán)力過(guò)大，即使是好心，也可能辦了壞事?！?/span>

“全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)落戶(hù)的新區(qū)尚有難以計(jì)數(shù)的空置房，而這一數(shù)字?jǐn)U大到在建、爛尾、交工等等各個(gè)階段的工程中，我們不難想象為什么中國(guó)的鬼城會(huì)不斷冒出來(lái)”，許一力在接受鳳凰房產(chǎn)采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。

應(yīng)用市場(chǎng)手段化解“鬼城”危機(jī)

底特律的破產(chǎn)或成美國(guó)歷史上最大的破產(chǎn)案。底特律市所在的密歇根州州長(zhǎng)斯奈德（(Rick Snyder)表示，底特律市當(dāng)前的財(cái)政緊急狀況已經(jīng)無(wú)法通過(guò)其他的自救措施來(lái)化解，宣告破產(chǎn)是當(dāng)前唯一的出路。

正如楊少鋒所說(shuō)，同底特律不同的是，內(nèi)地鬼城“永遠(yuǎn)不會(huì)破產(chǎn)”，政府會(huì)在必要時(shí)刻使用行政手段救市。但楊少鋒認(rèn)為認(rèn)清開(kāi)發(fā)規(guī)模、金融改革才是拯救內(nèi)地鬼城的根本之道。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，勿鋪過(guò)大的攤子，并且政府方面的債務(wù)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，適度放開(kāi)民間貸款，“如鄂爾多斯這類(lèi)有資源為依托的城市，熬過(guò)這兩三年，漸漸地會(huì)好起來(lái)?！睏钌黉h對(duì)于市場(chǎng)長(zhǎng)期的作用還是抱有樂(lè)觀(guān)態(tài)度。

許一力亦寄希望于政府改革會(huì)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)回歸市場(chǎng)化?！罢畱?yīng)該明確自己的定位，在城鎮(zhèn)化過(guò)程中要起的是教練員而不是運(yùn)動(dòng)員的角色，把市場(chǎng)的還給市場(chǎng)，不揠苗助長(zhǎng)。”另外，城鎮(zhèn)化關(guān)鍵在于解決好農(nóng)民進(jìn)城后的戶(hù)籍、土地流轉(zhuǎn)等問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，而不要變成房地產(chǎn)化。（據(jù)2013年07月21日  鳳凰網(wǎng)）