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孫連才:【決戰(zhàn)2020國企改革系列】十九大后國企改革重點與發(fā)展趨勢
2019-06-10 2929
對象
地方國資委領(lǐng)導(dǎo)、地方國企負(fù)責(zé)人、地方政府投融資平臺負(fù)責(zé)人、國有資本投資運(yùn)營公司負(fù)責(zé)人
目的
解決當(dāng)前國企改革存在的誤區(qū),認(rèn)識國企改革的機(jī)會與挑戰(zhàn),探索國企改革未來的發(fā)展走向
內(nèi)容


【課程背景】

國企改革,知易行難——既有沉重的歷史沿革和強(qiáng)大的發(fā)展慣性,又有各種內(nèi)部存量和增量改革的現(xiàn)實難題。央企、地方國資企業(yè)、各級國企監(jiān)管機(jī)構(gòu)等各個層面的企事業(yè)單位如何從治理和管理等各方面取得改革突破?如何實現(xiàn)在國資監(jiān)管、國企股權(quán)、國企運(yùn)營三個層面的核心改革內(nèi)容落地?如何抓住國企改革的契機(jī),將國有企業(yè)發(fā)展推向新的高度?

從四項改革試點、十項改革試點、雙百行動等一系列政策文件出臺,國企改革已經(jīng)逐步進(jìn)入深水區(qū),“兩類公司”組建、混改、兼并重組等改革模式創(chuàng)新與進(jìn)展速度加快,法人治理結(jié)構(gòu)、市場化薪酬分配制度、員工持股方案和高管薪酬激勵越來越接近市場預(yù)期。

各省市國企改革已經(jīng)全面鋪開,試點國企已經(jīng)確定,如何更進(jìn)一步深化推進(jìn)改革?國企改革管理新模式如何借鑒?在混合所有制改革方面有無經(jīng)驗可以借鑒?國企改革法人治理結(jié)構(gòu)設(shè)計與控制存在那些風(fēng)險?通過本次課程培訓(xùn),期望為各省市國企改革提供思想理論上的指引,實際操作方案提供案例借鑒和建議。


【解決問題】

? ?新一輪國企改革目前的政策對實際推動操作方案有哪些難點?

? ?國有資本投資公司或運(yùn)營公司如何組建?他們的定位是什么?

? ?國資委、國有資本投資運(yùn)營公司的定位是什么?

? ?國企改革的法人治理結(jié)構(gòu)如何規(guī)范?

? ?在法人治理結(jié)構(gòu)方面股東大會、董事會、監(jiān)事會與黨委的關(guān)系如何界定?

? ?地方政府平臺公司的發(fā)展思路在哪里?如何與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效銜接?

? ?混合所有制改革可行的模式有哪一些?如何進(jìn)行混改?

? ?員工持股和高管激勵的模式應(yīng)該如何設(shè)計?


【課程重點】

? ?深度解讀分析新一輪國企改的背景

? ?全球視野探尋國有企業(yè)改革的模式

? ?深入探討國資改革的可落地方案

? ?專題研討國企改革過程中實際問題

? ?混合所有制改革案例指引與方案設(shè)計建議

? ?高管激勵與員工持股方案設(shè)計建議


【課程特點】

? ?前瞻性:關(guān)注國企改革熱點和政策,時效性很強(qiáng),第一時間了解國企改革內(nèi)容,把握政策解讀與最新改革動向,大膽假設(shè)與分析,使企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展具有前瞻性

? ?接地氣:授課老師一直在為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、集團(tuán)管控、法人治理結(jié)構(gòu)、高管激勵等方面提供系統(tǒng)解決方案,課程設(shè)計更具有可操作性。

? ?借鑒性:重慶、山東、湖南、江蘇等國企改革的行動比較快的省份,一直是管理咨詢項目的集中地,大量的項目案例,使課程具有很強(qiáng)的借鑒性。

? ?綜合性:授課老師是管理學(xué)博士,十年的管理咨詢經(jīng)驗,在政府機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)都有豐富的工作經(jīng)驗,課程設(shè)計融會貫通,涉獵廣泛。

? ?針對性:從2009年以來授課老師一直關(guān)注并參與地方國企的改制和平臺公司的戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計,對地方政府平臺公司發(fā)展與運(yùn)營模式有深入的研究。


【課程設(shè)計】

第一天:(6--8個小時)

1、 國企改革的政策背景解及其核心觀點

課程要點:分析國企改革綱領(lǐng)性文件(22號文)主要觀點,國企改革的頂層設(shè)計及其配套文件,提綱挈領(lǐng),使學(xué)員對政策背景有一個相對準(zhǔn)確的把握。

課程提綱:

2 ?國企改革現(xiàn)狀和主要問題

2 ?解讀22號文部分核心觀點

2 ?國企改革的關(guān)鍵點分析

2 ?國企改革的時間表與路線圖

2、 解讀新常態(tài)下國資企業(yè)管理模式與轉(zhuǎn)型

課程要點:在新一輪國企改革的背景下,資本運(yùn)營型和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性國企如何管理,管理的模式如何搭建使企業(yè)運(yùn)營效率更加高效,總部的定位、二級業(yè)務(wù)單元的分類管理和管控模式設(shè)計。

課程提綱:

2 ?國有企業(yè)的管理核心:價值創(chuàng)造體系

2 ?產(chǎn)業(yè)經(jīng)營型平臺的管理模式

2 ?資本運(yùn)營型平臺管理模式

3、 國有資本投資運(yùn)營公司的組建及運(yùn)營

課程要點:央企和部分地方國企根據(jù)相關(guān)文件開展國有資本公司和國有資本運(yùn)營公司的組建,這兩類公司的區(qū)別與聯(lián)系到底在哪里?國有資本投資公司的使命和任務(wù)如何體現(xiàn)?國有資本運(yùn)營公司如何助力產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?

課程提綱:

2 ?國有資本投資和運(yùn)營公司的運(yùn)營模式比較

2 ?國有資本投資和運(yùn)營公司定位與使命

2 ?國有資本運(yùn)營公司的組建

2 ?國有資本投資公司的組建

4、 混合所有制的操作模式及關(guān)鍵點

課程要點:本輪國企改革的一大亮點和主推關(guān)鍵詞就是混合所有制改革,混合所有制的第一步如何邁出去?混合所有制的一般操作步驟是什么?混合所有制的模式有幾種?混合所有制的風(fēng)險在哪里?

課程提綱:

2 ?混合所有制模式及方案設(shè)計

2 ?保證混合所有制有效推動的方法和策略

2 ?混改的風(fēng)險應(yīng)對和支撐體系

5、 案例分析與研討

研討要點:針對以上內(nèi)容分組討論如下問題:

A、 混合所有制企業(yè)的管理風(fēng)險有哪一些?風(fēng)險產(chǎn)生的原因與可能的解決方案。

B、 案例:天津某國企混合所有制方案介紹


第二天:(6--8個小時)

1、 員工持股與高管激勵方案設(shè)計

課程要點:允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體,如何進(jìn)行高管激勵?激勵的方式如何設(shè)計?員工持股的操作模式是什么?在推行高管激勵與員工持股是目前還存在哪一些不確定性?

課程提綱:

2 ?員工持股方案設(shè)計一般步驟

2 ?員工持股的要素與持股模式

2 ?高管激勵的模式選擇

2 ?高管激勵的操作方法

2、 法人治理結(jié)構(gòu)設(shè)計與公司控制權(quán)

課程要點:經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心,法人治理結(jié)構(gòu)設(shè)計直接影響到董事會的組成與決策,通過董事會的建設(shè)直接關(guān)系到公司控制權(quán),如何建設(shè)高效的董事會?公司控制權(quán)的設(shè)計與模式有哪些?

課程提綱:

2 ?法人治理結(jié)構(gòu)的核心觀點

2 ?規(guī)范的董事會建設(shè)與運(yùn)行

2 ?公司控制權(quán)的模式

3、 黨委在國企中的作用與意義

課程要點:加強(qiáng)黨在國企的地位和作用是對所有人缺失的修補(bǔ),在現(xiàn)階段董事會和經(jīng)營層都是代理人的情況下,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是防止國企改革達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的迫不得已的選擇。董事會與黨委會的關(guān)系如何設(shè)計?黨委會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營層的權(quán)限如何劃分比較合理?

課程提綱:

2 ?黨委在國企地位的確立與權(quán)責(zé)

2 ?黨委如何參與經(jīng)營決策

2 ?三重一大與企業(yè)管理的沖突與決策

4、 案例分析及研討:

研討要點:針對以上內(nèi)容分組討論如下問題:

A、 委托代理與控制權(quán)在董事會的應(yīng)用及其存在的風(fēng)險。

B、 案例:

(1)國美事件,陳黃控制權(quán)之爭借鑒與啟示

(2)寶萬之爭,萬科與寶能之爭借鑒與啟示



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