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董藩:董藩:國(guó)五條出臺(tái) 喊話(huà)意圖強(qiáng)于實(shí)際打壓
2016-01-20 638
“溫家寶今日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署繼續(xù)做好樓市調(diào)控工作。提出堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房,嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施,擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。會(huì)議基本思路是制定年度房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問(wèn)責(zé)制度——喊話(huà)、干預(yù)預(yù)期的目的強(qiáng)于實(shí)際打壓意圖。 為何說(shuō)喊話(huà)意圖更強(qiáng)?因從內(nèi)容上看暫無(wú)實(shí)質(zhì)性新政,價(jià)格控制目標(biāo)、考核問(wèn)責(zé)、擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)都是常規(guī)說(shuō)法。此時(shí)開(kāi)會(huì)原因:1、即將卸任的政府要表現(xiàn)得善始善終,仍在盡職盡責(zé),回‘交接時(shí)期無(wú)人負(fù)責(zé)’之說(shuō)法;2、最近市場(chǎng)的火爆的確給政府帶來(lái)巨大壓力,需回應(yīng)輿論呼吁3、馬上要換屆,好的輿論環(huán)境;4、估計(jì)即將上任的領(lǐng)導(dǎo)也擔(dān)心一線(xiàn)的火爆延伸到中小城市,給后面工作帶來(lái)難度;5、地方政府都在議論新一屆中央政府上臺(tái)后調(diào)控政策會(huì)不會(huì)變,本屆政府也希望給下屆政策定調(diào),體現(xiàn)政策延續(xù)性,高層為穩(wěn)定秩序,以專(zhuān)門(mén)會(huì)議形式,給出一個(gè)回應(yīng)。 會(huì)議提到的完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制、堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房、增加普通商品住房及用地供應(yīng)、加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管等五條政策全是舊調(diào)重播,原因在于顧忌出臺(tái)新政策打擊太大,再使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入困境,因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈綿長(zhǎng)復(fù)雜,涉及的投資需求太大。 盡管是內(nèi)容是‘重播’,喊話(huà)意圖大,但部委和地方政府是要有所表示的,估計(jì)地方政府會(huì)表態(tài)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格限購(gòu),會(huì)讓本省原本不在限購(gòu)范圍的個(gè)別城市出臺(tái)限購(gòu)措施,銀監(jiān)會(huì)會(huì)重申限貸,規(guī)定內(nèi)容不會(huì)變化太大;財(cái)政部和稅務(wù)總局會(huì)重提擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn),但這很難,再搞幾個(gè)試點(diǎn)也無(wú)意義。 因部委和地方政策未出,還很難估計(jì)影響。我認(rèn)為傳說(shuō)中的二手房稅收、二套房貸款政策出臺(tái)的可能性不大,不會(huì)那么嚴(yán)厲。地方政府也無(wú)勇氣嚴(yán)政,因要保增長(zhǎng)、就業(yè)、財(cái)政收入。中小城市市場(chǎng)恢復(fù)會(huì)受到抑制,但恐慌期應(yīng)不會(huì)太長(zhǎng),本屆政府讓下屆政府執(zhí)行其政策,其過(guò)程難以約束。 打壓——恢復(fù)——打壓,不斷重復(fù)的過(guò)程印證了我在清華、北大、長(zhǎng)江等房地產(chǎn)總裁班反復(fù)強(qiáng)調(diào)的今后房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡——顛簸性前行。這是制度內(nèi)在矛盾以及市場(chǎng)與文化沖突帶來(lái)的結(jié)果,無(wú)人能改變,不管誰(shuí)做最高領(lǐng)袖,因?yàn)槁殬I(yè)經(jīng)理人決定不了發(fā)展道路!”。
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