這是本輪反腐運(yùn)營商最高層級的官員被查。常小兵今年8月份剛從中國聯(lián)通董事長的位置上調(diào)任中國電信董事長。

其突然落馬原因，更多的猜測指向其在中國聯(lián)通11年期間或者涉及經(jīng)濟(jì)問題。

常小兵是個(gè)科班出身的通信老兵，從未離開三大運(yùn)營商體系內(nèi)。 在聯(lián)通的11年是常小兵職業(yè)生涯重要一環(huán)。有評論說，在11年的時(shí)間跨度中，他足以打造一個(gè)高度封閉的“常氏聯(lián)通”。

而這位2009年電信反腐以來級別最高的運(yùn)營商高管的落馬，亦將此前中國聯(lián)通和中國電信的合并傳聞及結(jié)局再次引燃。

常小兵身涉何事？或?yàn)?015年被查的最后一虎

談到可能涉及的違規(guī)問題，眾說紛紜。

有人認(rèn)為常被調(diào)查與運(yùn)營商反腐有關(guān)；有人認(rèn)為可能與其香港、北京兩處房產(chǎn)涉案有關(guān)，有人認(rèn)為通過其親戚的廣東關(guān)聯(lián)公司而從聯(lián)通獲利；亦有人透露，除了收受賄賂，常小兵還有“男女關(guān)系問題”。

今年1月，中國誠信信用管理有限公司曾實(shí)名舉報(bào)“現(xiàn)任董事長常小兵及前任董事長張春江為首的處置房產(chǎn)決策群體存在違規(guī)違紀(jì)及腐敗犯罪等問題”。

11年風(fēng)雨路：常小兵的聯(lián)通往事

常小兵曾主事中國聯(lián)通11年，今年8月，時(shí)任中國聯(lián)通董事長的常小兵與時(shí)任中國電信董事長王曉初對調(diào)，出任中國電信董事長，但外界普遍認(rèn)為，常小兵被立案調(diào)查，事出其在中國聯(lián)通的任內(nèi)。

常小兵今年58歲，1982 年畢業(yè)于南京郵電學(xué)院電信工程系，1982 年起，歷任安徽省六安地區(qū)郵電局技術(shù)員，然后轉(zhuǎn)戰(zhàn)江蘇郵電行業(yè)，從一位基層工程師做到南京市電信局副局長。

1996年6月之后，受時(shí)任郵電部部長（1998年后為信息產(chǎn)業(yè)部部長）吳基傳提拔，一路高升。2004 年11 月起任中國聯(lián)通公司董事長、黨組書記。

1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，成立信息產(chǎn)業(yè)部，首任信產(chǎn)部部長吳基傳大膽提拔了一批地市級少壯派高管，這批名單包括了常小兵，以及原中國移動(dòng)黨組書記、副總經(jīng)理張春江、原信息產(chǎn)業(yè)部總工程師蘇金生等。當(dāng)年年底，中國電信業(yè)開始政企分離，這批人成為電信企業(yè)的第一批核心高管。

在2008 年電信重組后，常小兵任聯(lián)通集團(tuán)與網(wǎng)通集團(tuán)合并后的新中國聯(lián)通董事長。

在中國進(jìn)入4G商用化時(shí)代后，中國聯(lián)通因?yàn)闃I(yè)績下滑、用戶流失飽受非議，在4G時(shí)代明顯落在了中國移動(dòng)之后。常小兵主事中國聯(lián)通11年，經(jīng)歷了中國聯(lián)通在3G時(shí)代的輝煌和4G時(shí)代的失落。

值得注意的是，就在常小兵任職中國聯(lián)通的最后一年中，特別是中紀(jì)委巡視組去年底入駐以來，中國聯(lián)通多位高管相繼落馬。

中國聯(lián)通的巡視風(fēng)波尚未過去，今年8月份三大運(yùn)營商迎來了新一輪人事變動(dòng)，尚冰接任奚國華任中國移動(dòng)董事長，常小兵與王曉初職位對調(diào)，常小兵就任中國電信董事長，就此重新回到運(yùn)營商生涯的起點(diǎn)，一切似乎開始?xì)w于平靜。

然而，最終常小兵還是被傳出事了。中國電信為香港上市公司，如果常小兵被帶走調(diào)查一事屬實(shí)，中國電信上市公司將在近日內(nèi)發(fā)布公告說明情況。

常小兵被查恐將引發(fā)電信業(yè)新一輪地震。

常小兵年薪之謎：年入數(shù)百萬卻稱月薪8000元

其實(shí)，常小兵在今年已經(jīng)上過多次科技版的頭條了。最引人注目的是在今年3月兩會(huì)期間，常小兵接受媒體采訪時(shí)表示，自己現(xiàn)在薪水為稅后每月8000元人民幣。

此言一出，立馬引起軒然大波。有人說，“這么優(yōu)秀的人才，工資竟然不如建筑工人，太委屈了，看了讓人心疼?！边€有人說，“我每月給你1萬元，董事長讓我來當(dāng)吧！”

知情人士對常小兵的說法予以駁斥，稱這只是“基本工資”而已。還有媒體稱，此說法偷換了概念，避重就輕。也許作為大型央企的董事長，副部級官員，常小兵說自己月薪8萬，大家會(huì)覺得更能相信一些。

據(jù)了解，央企高管的薪酬由三部分組成，一是基礎(chǔ)薪酬，就是每個(gè)月可以拿到的月薪；二是年薪，如果中央下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)都完成了，第二年會(huì)一次性發(fā)放前一年的年薪，也叫績效工資；三是中長期激勵(lì)，央企負(fù)責(zé)人一般三年一個(gè)任期，任期結(jié)束后，會(huì)對這三年進(jìn)行考核，然后再一次性發(fā)放這部分薪酬。

常小兵的薪酬究竟有多少？根據(jù)中國聯(lián)通2014年財(cái)報(bào)披露，常小兵當(dāng)年的薪酬為人民幣107.5萬元。這還僅僅是常小兵年度薪酬的一部分，算上股票收益，更是高得驚人。

去年，常小兵兩次減持聯(lián)通港股，套現(xiàn)800多萬港元。常小兵曾就此對外界說，減持的絕大部分期權(quán)到2015年初即將到期，過期不行權(quán)，將自動(dòng)作廢

常小兵被查，引燃聯(lián)通電信合并傳聞

目前，運(yùn)營商市場中國移動(dòng)一家獨(dú)大的格局已經(jīng)形成，聯(lián)通、電信在競爭中處于劣勢，這也是聯(lián)通、電信選擇合作的重要原因。那么，常小兵被調(diào)查之后，聯(lián)通、電信已經(jīng)展開的合作是否會(huì)收到影響呢？

“戰(zhàn)略合作是公司層面的合作，跟個(gè)人沒有太直接的聯(lián)系，另外，協(xié)議是有法律效力的，不會(huì)因?yàn)槟骋粋€(gè)人的職位變動(dòng)或者調(diào)整就撕毀協(xié)議，除非說協(xié)議本身是違法或者不合規(guī)則的?！敝袊娦畔嚓P(guān)人士向記者說道。

有觀點(diǎn)認(rèn)為常小兵被調(diào)查之后，運(yùn)營商格局或迎來新的變數(shù)，特別是此前已經(jīng)多次傳聞的電信、聯(lián)通合并或被提上日程。對此，中國電信相關(guān)人士認(rèn)為，電信、聯(lián)通合并就是捕風(fēng)捉影，已經(jīng)說了很久了，公司已經(jīng)澄清了很多次了?！耙阅壳?a target="_blank" style="color: black;" >市場格局來講合并可能性不太大，如果合并之后市場競爭就變成了兩家公司，這種壟斷格局會(huì)愈演愈烈，不利于市場發(fā)展?！?/p>

央企高管腐敗頻出，如何才能做好一個(gè)央企的掌舵人？

央企掌舵人戴著鐐銬跳舞：壓力不比民營企業(yè)家小

在央企中，有一群特殊的“打工皇帝”，他們除了正常的職務(wù)外，還有很高的行政級別：副部級、廳局級。他們是各地書記、省長、市長的座上賓，在各種海外投資項(xiàng)目上也是叱咤風(fēng)云。然而，他們沒有私人護(hù)照，很難通過私人形式出國，只要踏出國門就需要向“組織”報(bào)備，以獲得批準(zhǔn)。尤其是央企的“一把手”，他們的壓力并不比民營企業(yè)的老板們少，有時(shí)候甚至更多。

由于身份游離于官員和企業(yè)高管之間，激勵(lì)機(jī)制很容易迫使央企“一把手”在追求政治目標(biāo)還是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)中進(jìn)行抉擇，而特殊的考核升遷制度又令他們在追求經(jīng)濟(jì)效益和戰(zhàn)略目標(biāo)之間徘徊。

“央企很多時(shí)候是‘戴著鐐銬跳舞’，現(xiàn)在驅(qū)動(dòng)自己前進(jìn)的，更多的是責(zé)任感和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。”一位央企領(lǐng)導(dǎo)人如此向記者感嘆。

經(jīng)營：要利潤，還是負(fù)責(zé)任？

“外界一直覺得很多壟斷行業(yè)只有央企可以進(jìn)入，民營企業(yè)、外資企業(yè)做不了，但實(shí)際上也有很多事情是民企、外企可以做，但央企卻做不了?！币晃谎肫蠊芾韺訉τ浾咧赋?，政府對央企有兩面人的感覺：某個(gè)時(shí)段要你積極參與國際競爭，對標(biāo)國際企業(yè)，要有競爭力、國際化、市場化，在另一種場合下，又會(huì)有很多障礙。在很多時(shí)候，企業(yè)并沒有完全的自主經(jīng)營權(quán)。

比如航空類央企曾經(jīng)“栽過跟頭”的燃油套保。幾年前，國航、東航等航空企業(yè)都曾通過燃油套保等方式對沖高油價(jià)，但這一方式在2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，由于油價(jià)大跌造成兩家央企的巨額虧損而被叫停。之后在經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，油價(jià)再次走上上行通道時(shí)，航空企業(yè)都曾考慮重啟燃油套保，不過需要國資委等方面的審批后才得以操作。雖然在幾年后燃油套保也最終獲批重啟，但實(shí)際上已經(jīng)錯(cuò)過了簽署合同的最佳時(shí)機(jī)。

一般企業(yè)可以追求利潤最大化為目標(biāo)，在此前提下履行一定的社會(huì)責(zé)任，但對央企來說，兩者同等重要，央企甚至有時(shí)要先站在國家立場上考慮問題。比如在2008年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，央企被要求確保社會(huì)穩(wěn)定，不能進(jìn)行裁員，而當(dāng)時(shí)的民營企業(yè)和外企，都在盡量削減人力等各項(xiàng)成本。

再比如，前幾年很多央企紛紛在國家戰(zhàn)略的引導(dǎo)下赴海外買礦開礦，而企業(yè)本身在國際化人才、相關(guān)法律、文化的熟悉和了解上，并沒有做好充分的準(zhǔn)備。而每當(dāng)?shù)卣?、海嘯等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，眾多航空類央企的管理層也是根據(jù)政府相關(guān)部門的部署，第一時(shí)間派出飛機(jī)，根本沒有時(shí)間和機(jī)會(huì)探討考慮事后如何結(jié)算。

管理著規(guī)模巨大的國企特別是央企的領(lǐng)導(dǎo)人，有無可能成為真正的職業(yè)經(jīng)理人、企業(yè)家？還是只能“亦官亦商”？這得需要時(shí)間來解答。