一是從價值取向角度來界定領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)涵，中國古代“堯舜心傳”的故事就是典型。堯禪讓帝位于舜，告其治國之精妙：“惟精惟一，允執(zhí)厥中”（《尚書·大禹謨》），即只有持中道，公正、公平地處理問題，才能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的價值取向；
二是從領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)功能角度來界定領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)涵。韓非子曾以“造父御馬”的寓言提出自己對領(lǐng)導(dǎo)的看法。造父正在鋤地，有父子乘車而過，馬驚不走，兒子下車在前拉車，父親緊隨其后用力推車，還請正在鋤地的造父幫忙推。造父收起農(nóng)具，跳上車子，坐在駕車的位置上，理順韁繩，揚(yáng)鞭策馬，駕車而去。在韓非看來，領(lǐng)導(dǎo)是對國家或某種局面具有駕馭能力的人。
三是從領(lǐng)導(dǎo)者必備的素質(zhì)、素養(yǎng)角度來界定領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)涵?？鬃犹岢觯骸罢撸?。”就是強(qiáng)調(diào)只有“克己”、“正身”、有道德的人，才有資格當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。孔子又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“道千乘之國，敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時”（《論語·學(xué)而》）。即作為一個大國的領(lǐng)導(dǎo)者，要忠于職守，取信于民，勤儉節(jié)約，愛護(hù)下屬，根據(jù)他們的時間來安排工作。
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