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秦朔 2022年度中國(guó)100強(qiáng)講師
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秦朔:秦朔:成都新型城鎮(zhèn)化理念符合發(fā)展方向
2016-01-20 7525

新浪財(cái)經(jīng)訊 “綜研基金第三屆(2012年度)中國(guó)軟科學(xué)獎(jiǎng)成果報(bào)告會(huì)”于2013年3月26日在上海舉行。上圖為第一財(cái)經(jīng)傳媒有限公司總經(jīng)理秦朔。

  以下為演講實(shí)錄:

  秦朔:尊敬的林校長(zhǎng)、蕭部長(zhǎng)、各位同學(xué),大家下午好。歡迎大家來(lái)參加第三屆中國(guó)軟科學(xué)獎(jiǎng)的成果報(bào)告會(huì),剛才唐院長(zhǎng)已經(jīng)把這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的背景基本的情況跟大家做了一個(gè)介紹,接下來(lái)大家主要還是要聽(tīng)馬軍先生的專(zhuān)項(xiàng)成果的介紹,所以我這里也比較簡(jiǎn)短地從評(píng)委會(huì)的角度,把這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)跟大家做一個(gè)說(shuō)明。

  我們這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)是2010年開(kāi)始評(píng)選,我們也希望能夠成為中國(guó)軟科學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)具有指標(biāo)性最高的獎(jiǎng)項(xiàng)。我是86年到復(fù)旦來(lái)讀書(shū)的,我們那個(gè)時(shí)候曾經(jīng)有一陣軟科學(xué)熱。其實(shí)是在中國(guó)改革開(kāi)放初期結(jié)合整個(gè)中國(guó)的思想啟蒙運(yùn)動(dòng)和改革往深處推進(jìn)的過(guò)程中,意識(shí)到很多復(fù)雜的、關(guān)于整合性的、系統(tǒng)性問(wèn)題的解決,靠單一學(xué)科、靠拍腦袋不行了,所以在當(dāng)時(shí)相當(dāng)多的專(zhuān)家學(xué)者提出來(lái),要用科學(xué)化、民主化的決策程序來(lái)解決這些社會(huì)問(wèn)題。其實(shí)最近我們大家都聽(tīng)到了新的、很多的口號(hào),說(shuō)要?jiǎng)?chuàng)造新的改革紅利,所以在這樣的一個(gè)背景下,光靠摸著石頭過(guò)河已經(jīng)不足以再面對(duì)這種復(fù)雜環(huán)境的情況下,所以軟科學(xué)在最近的幾年時(shí)間里面又是再一次應(yīng)運(yùn)而生。那么我們這個(gè)評(píng)委會(huì)受軟科學(xué)基金會(huì)的邀請(qǐng)來(lái)做這樣一個(gè)評(píng)選。這樣一個(gè)評(píng)價(jià)其實(shí)在整個(gè)的社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中,它的要求非常高,另外它的獎(jiǎng)金的額度,在國(guó)內(nèi)目前的這一類(lèi)的評(píng)選里面也是最高的,獲獎(jiǎng)?wù)咭灿?0萬(wàn)的獎(jiǎng)金。提名獎(jiǎng)和專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)是有5萬(wàn)元的獎(jiǎng)金,所以我們也感到是一個(gè)沉甸甸的責(zé)任。

  因此從我們的立場(chǎng),首先我們對(duì)于軟科學(xué)的理解上,我們認(rèn)為從當(dāng)年英國(guó)哲學(xué)家羅素的最早的這樣一個(gè)觀(guān)點(diǎn)出發(fā),軟科學(xué)其實(shí)不同于可以在實(shí)驗(yàn)室里通過(guò)一種變量的變化來(lái)考慮到對(duì)另外一些變量的影響和相互關(guān)系,這樣用實(shí)驗(yàn)室可以控制變量的方法來(lái)操作的一種科學(xué),軟科學(xué)的對(duì)象更多的還是一種社會(huì)性的問(wèn)題。所以軟科學(xué)不是一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)科,但是它的的確確是跟很多的社會(huì)實(shí)驗(yàn)跟很多的社會(huì)觀(guān)察,跟很多社會(huì)數(shù)據(jù)的搜集、挖掘相關(guān)聯(lián),從這個(gè)意義上來(lái)講它有很強(qiáng)的應(yīng)用性;第二個(gè)它也有很強(qiáng)的交叉性,它往往是多學(xué)科的一種集成;第三個(gè)軟科學(xué)的很多成果是有助于整個(gè)社會(huì)的、政治的、區(qū)域發(fā)展的很多的決策,因此它可以造福于我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。所以這是我們對(duì)于軟科學(xué)本身的基礎(chǔ)理解。

  評(píng)選的程序其實(shí)是評(píng)選前三年的,包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律、環(huán)保等領(lǐng)域,公開(kāi)出版發(fā)表的各種研究成果,以及有重要實(shí)踐意義、應(yīng)用價(jià)值和政府決策參考價(jià)值的內(nèi)部研究和對(duì)策研究。我們秘書(shū)處在每年的4~7月向全國(guó)的軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家及省市智庫(kù),大學(xué)級(jí)的研究機(jī)構(gòu),媒體機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)他們推薦前三年的各個(gè)研究成果,同時(shí)我們的評(píng)委也提出他們的推薦。最后再每年經(jīng)過(guò)我們的評(píng)選研討,用無(wú)記名的形式大家來(lái)投票,得票最高的前三名就是我們的獲獎(jiǎng)成果。

  評(píng)委本身參與的項(xiàng)目都不在評(píng)選之列,評(píng)委的直系親屬和直接指導(dǎo)學(xué)生參與的項(xiàng)目,涉及的評(píng)委都必須向評(píng)委會(huì)事前說(shuō)明,凡是沒(méi)有說(shuō)明的,都自動(dòng)喪失了參評(píng)資格,到目前為止我們?cè)u(píng)委相關(guān)人員的成果都沒(méi)有獲獎(jiǎng)。

  2010年度的第一屆的中國(guó)軟科學(xué)獎(jiǎng)三個(gè)大獎(jiǎng)分別是蔡昉教授的中國(guó)流動(dòng)人口問(wèn)題,王小魯教授的灰色收入與國(guó)民收入分配問(wèn)題,蔡定劍教授的中國(guó)就業(yè)歧視現(xiàn)狀與反歧視對(duì)策。當(dāng)時(shí)的提名獎(jiǎng)分別是中國(guó)國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度的改革研究,中國(guó)技術(shù)前瞻報(bào)告國(guó)家技術(shù)路線(xiàn)圖的研究和2009中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略報(bào)告,探索中國(guó)特色的低碳道路。

  那么2011年度的獲獎(jiǎng)成果中國(guó)軟科學(xué)獎(jiǎng)的科學(xué)成果是俞可平教授的思想解放與政治進(jìn)步,王錫鋅教授的行政過(guò)程中公眾參與的制度實(shí)踐和北京師范大學(xué)課題組的一個(gè)研究,就是中國(guó)綠色發(fā)展指數(shù)研究報(bào)告2010。這一年我們還有一些專(zhuān)項(xiàng)的,包括預(yù)算公開(kāi),包括廖曉義的建設(shè)樂(lè)和家園的一個(gè)社會(huì)實(shí)驗(yàn),以及中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的發(fā)展報(bào)告和中國(guó)隱性經(jīng)濟(jì)的研究,以及引領(lǐng)全球的聲音,天津達(dá)沃斯論壇的一個(gè)參考報(bào)告。那么這是我們的2011年度。

  2012年度的兩項(xiàng)大獎(jiǎng)分別是由成都市政府的成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革政策研究與實(shí)驗(yàn),以及學(xué)者馬軍的中國(guó)水污染地圖數(shù)據(jù)庫(kù),那么還有兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)就是喻國(guó)明教授的微博方面的研究和徐勇教授的戰(zhàn)后琉球政治地位之法理研究。其實(shí)從我剛才的簡(jiǎn)單的一個(gè)宣讀,大家已經(jīng)開(kāi)始看到,其實(shí)我們這三年的評(píng)出來(lái)的成果涵蓋了當(dāng)下中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境方面的一些熱門(mén)的話(huà)題和大家關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感點(diǎn)。在2012年的兩項(xiàng)大獎(jiǎng)里面,關(guān)于環(huán)境問(wèn)題是最近非常突出和敏感的一個(gè)問(wèn)題,待會(huì)兒馬軍先生會(huì)做一個(gè)詳細(xì)的展開(kāi)。

另外大家最近聽(tīng)到的關(guān)于城鎮(zhèn)化,以及我們新型的城鎮(zhèn)化應(yīng)該是跟人的城鎮(zhèn)化相關(guān)聯(lián)的,這方面其實(shí)成都市的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的探索是非常有價(jià)值的,因?yàn)槌啥嫉奶剿魇鞘加?003年,特別是2007年被批準(zhǔn)為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)以后,成都在破除城鄉(xiāng)二元體制,解決三農(nóng)問(wèn)題這方面做了大量的工作,所以成都的改革經(jīng)驗(yàn)可以概括為把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為總體戰(zhàn)略,以維護(hù)和發(fā)展群眾合法權(quán)益為重點(diǎn),以規(guī)范服務(wù)型政府建設(shè)和基層民主建設(shè)為保障,在全域成都范圍內(nèi)推行經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、管理民主化、社會(huì)公平化等重要的改革。以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、社會(huì)保障改革、戶(hù)籍制度改革為核心,著力破除城鄉(xiāng)二元體制,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中,土地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動(dòng)。深入實(shí)施農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè),村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理建設(shè),農(nóng)村土地綜合整治,新村建設(shè),那么這四大農(nóng)村工作的基礎(chǔ)工程,所以我們看到成都過(guò)往這些年的探索,其實(shí)對(duì)我們最新的新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向是基本吻合的,或者說(shuō)我們即將展開(kāi)的新的城鎮(zhèn)化的發(fā)展也是基于像成都這樣的很多實(shí)踐。所以這樣一個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的改革,其實(shí)是取得了非常豐碩的階段性的成果。

我想我們這個(gè)中國(guó)軟科學(xué)獎(jiǎng)的評(píng)選,每年不僅要出成果,還希望在大學(xué)校園里面進(jìn)行宣講,其實(shí)也是為了使我們未來(lái)的社會(huì)棟梁、社會(huì)精英,能夠通過(guò)對(duì)于軟科學(xué)獎(jiǎng)的了解,來(lái)增強(qiáng)我們身上艱巨的使命感、責(zé)任感,也使大家能夠有一種更加理性、客觀(guān)的精神了解中國(guó)社會(huì)中的方方面面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、問(wèn)題,共同尋找解決這些問(wèn)題的理性化、科學(xué)化、民主化的方案。最后使我們這樣一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)能夠成為真正推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的獎(jiǎng)項(xiàng),我們很希望在復(fù)旦大學(xué)的這一站能夠在這些方面對(duì)大家有所幫助。最后再一次預(yù)祝我們接下來(lái)的報(bào)告分享以及跟大家的互動(dòng)能夠圓滿(mǎn)成功,謝謝。

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